Обзор судебной практики № - (Обзор судебной практики «Надзорная инстанция признала правомерным вывод налоговой инспекции об отсутствии у плательщика оснований для применения льготы по НДС.»)

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Надзорная инстанция признала правомерным вывод налоговой инспекции об отсутствии у плательщика оснований для применения льготы по НДС

Акционерное общество подало в хозяйственный суд заявление с требованием признать недействительным решение налоговой инспекции о взыскании суммы НДС, начисленной в связи с необоснованным применением льготы в отношении платы за проживание в общежитии работников сторонних организаций и предоставление услуг прочими местами для краткосрочного проживания.

Суд установил, что предоставление мест в общежитии физическим лицам производилось заявителем на основании договоров, заключенных с юридическими лицами, которые осуществляли оплату данных услуг. Прописка проживающим в общежитии лицам не предоставлялась. Стоимость проживания работников сторонних организаций почти в 10 раз превышала стоимость проживания работников акционерного общества.

В соответствии с пунктом 2.11 статьи 3 Закона «О налоге на добавленную стоимость» (далее – Закон) освобождаются от налогообложения обороты по реализации на территории Республики Беларусь жилищно-коммунальных и эксплуатационных услуг (включая плату за пользование жилыми помещениями), оказываемых физическим лицам. Согласно пункту 19.11.4 Инструкции о порядке исчисления и уплаты НДС, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам от 31 января 2004 года № 16 (далее – Инструкция № 16), освобождению от налогообложения подлежит квартирная плата за жилье в жилищном фонде независимо от его принадлежности, а также плата за проживание в общежитиях, включая оплату юридическими лицами за проживание физических лиц.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что со стороны акционерного общества имело место оказание платных услуг по предоставлению на краткосрочный период мест в общежитии для проживания командированных лиц (услуг гостиниц) и, следовательно, денежные средства, полученные обществом по договорам в качестве платы за оказанные услуги, подлежат обложению НДС в общеустановленном порядке. В удовлетворении заявленного требования отказано.

Кассационной коллегией решение по делу отменено, оспариваемое решение налоговой инспекции признано недействительным.

В кассационном постановлении указано, что, исходя из пункта 2.11 статьи 3 Закона, правовым основанием применения льготы по НДС является подтвержденный налогоплательщиком факт получения от юридических лиц платы за проживание физических лиц. В данном случае налоговой инспекцией установлен факт проживания в общежитии акционерного общества работников сторонних организаций на основании договоров между обществом и этими организациями, а также факт получения обществом платы за проживание физических лиц от соответствующих организаций, что является достаточным основанием для применения льготы по НДС.

Также со ссылкой на Общегосударственный классификатор Республики Беларусь, утвержденный постановлением Госкомитета по стандартизации от 28 декабря 2001 года № 52, кассационная инстанция указала, что операции по оказанию услуг прочими местами для краткосрочного проживания, к которым следует отнести и общежития заявителя, не являются объектом налогообложения, поскольку такие услуги классифицируются отдельной группой (552) и не относятся к услугам, предоставляемым гостиницами.

При рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь отменил постановление Кассационной коллегии, оставив в силе решение, вынесенное судом первой инстанции.

По общему правилу пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) реализацией услуг признается оказание услуг одним лицом другому на возмездной или безвозмездной основе вне зависимости от способа приобретения прав на результаты оказанных услуг или формы соответствующих сделок. Обороты по реализации услуг в соответствии с пунктом 1.1 статьи 2 Закона относятся к объектам налогообложения НДС.

Из материалов дела следует, что акционерное общество оказывало платные услуги сторонним организациям по предоставлению на кратковременный период мест в общежитии для проживания гражданам, не являющимся работниками общества. Оплата оказанных услуг производилась юридическими лицами (нанимателями), являющимися получателями услуги в рамках заключенных договоров найма жилого помещения. Денежные средства получены заявителем в качестве платы за оказанные услуги по этим договорам. Следовательно, в данном случае имела место реализация услуг одного юридического лица другому юридическому лицу, что является оборотом по реализации услуг, который облагается налогом в общем порядке и не подпадает под действие льготы, предусмотренной пунктом 2.11 статьи 3 Закона, пунктом 19.11.4 Инструкции № 16.

Уставом акционерного общества предусмотрено осуществление деятельности по «предоставлению услуг прочими местами для проживания», что в соответствии с Общегосударственным классификатором является одним из видов услуг гостиниц. Таким образом, акционерное общество является плательщиком налога на услуги, оказываемые объектами сервиса, где объектом налогообложения являются операции по оказанию организациями услуг гостиниц.

 

Подготовлено управлением обеспечения надзора и обобщения судебной практики Высшего Хозяйственного Суда