 | Официальная правовая информация |
ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с организациями и гражданами Республики Беларусь, кроме случаев, установленных законодательством, в том числе международными договорами Республики Беларусь
Определением хозяйственного суда было возвращено исковое заявление предприятия «П» (Российская Федерация) в связи с неуплатой государственной пошлины.
Кассационной инстанцией, отменившей определение суда, приведены следующие доводы, свидетельствующие о его необоснованности.
Общий порядок уплаты государственной пошлины иностранными лицами стран – участниц СНГ регулируется Соглашением о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств (совершено 24 декабря 1993 года, г. Ашгабат). Положения, касающиеся льгот при уплате государственной пошлины, предусматривает Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (г. Минск). Так, согласно частям 1 и 3 статьи 2 Конвенции юридические лица стран – участниц СНГ на их территории освобождаются от уплаты судебных пошлин на тех же условиях, что и собственные юридические лица. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 2000 года № 1734 «Об освобождении от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений об экономической несостоятельности (банкротстве) и других исков и заявлений» предусмотрено освобождение юридических лиц – коммерческих организаций, находящихся в процедуре банкротства, от уплаты государственной пошлины за подачу исков и иных заявлений в суды. Поскольку из представленных суду документов усматривается, что в отношении предприятия «П» открыто конкурсное производство, соответственно, при обращении с иском в хозяйственный суд Республики Беларусь не требуется уплата государственной пошлины.
Надзорной инстанцией Высшего Хозяйственного Суда отменено постановление кассационной инстанции, а определение хозяйственного суда первой инстанции о возвращении искового заявления оставлено в силе.
Распространение положений Конвенции на отношения, касающиеся уплаты государственной пошлины, является неправомерным. Данная Конвенция содержит общие принципы по оказанию правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам в целях обеспечения правой защиты граждан и юридических лиц стран – участниц Конвенции. Порядок и условия предоставления средств правовой защиты (в частности, в сфере уплаты государственной пошлины) регулируются специальными международными договорами.
При этом часть 2 статьи 306 ХПК содержит принцип равного осуществления процессуальных прав и обязанностей иностранными лицами, а также организациями и гражданами Республики Беларусь, кроме случаев, установленных законодательством, в том числе международными договорами Республики Беларусь.
Соглашением о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года, иными международными договорами Республики Беларусь не предусмотрены льготы по уплате государственной пошлины. Законодательство Республики Беларусь также не содержит положений, предоставляющих льготы по уплате государственной пошлины иностранным юридическим лицам, находящимся в процедуре банкротства. Вместе с тем в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственной пошлине» (в редакции от 26 июня 2003 года) при обращении в хозяйственные суды юридические лица вправе обращаться с ходатайством об освобождении от уплаты государственной пошлины в Совет Министров Республики Беларусь, который согласно Закону правомочен устанавливать льготы по государственной пошлине.
Подготовлено управлением обеспечения
надзора и обобщения судебной практики
Высшего Хозяйственного Суда