 | Официальная правовая информация |
4 ноября 1998 г. № 196-З
О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
Принят Палатой представителей 8 октября 1998 года
Одобрен Советом Республики 22 октября 1998 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 405-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 64, 2/180);
Закон Республики Беларусь от 4 января 2003 г. № 183-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 8, 2/932);
Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2006 г. № 198-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 4, 2/1292);
Закон Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 239-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1336);
Закон Республики Беларусь от 15 июля 2008 г. № 408-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1505);
Закон Республики Беларусь от 15 июля 2008 г. № 409-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1506);
Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 106-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 15, 2/1658);
Закон Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. № 164-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 173, 2/1716);
Закон Республики Беларусь от 13 декабря 2011 г. № 325-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 140, 2/1877);
Закон Республики Беларусь от 2 мая 2012 г. № 355-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 52, 2/1907) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 21 мая 2012 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 октября 2012 г.;
Закон Республики Беларусь от 2 мая 2012 г. № 355-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 52, 2/1907) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 21 мая 2012 г. и 1 октября 2012 г.;
Закон Республики Беларусь от 25 ноября 2013 г. № 72-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.11.2013, 2/2070);
Закон Республики Беларусь от 1 января 2015 г. № 232-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.01.2015, 2/2230);
Закон Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 126-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.07.2018, 2/2564);
Закон Республики Беларусь от 10 декабря 2020 г. № 63-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2020, 2/2782);
Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 235-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.01.2023, 2/2955);
Закон Республики Беларусь от 12 июля 2023 г. № 281-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.07.2023, 2/3001)
Настоящий Закон определяет права и обязанности депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее соответственно – депутат Палаты представителей, член Совета Республики), устанавливает основные правовые и социальные гарантии осуществления ими своих полномочий.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Палаты представителей, член Совета Республики
Депутатом Палаты представителей является свободно избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Палате представителей, представлять своих избирателей в государственных органах, осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь и настоящим Законом.
Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.
Членом Совета Республики является лицо, наделенное в установленном законом порядке полномочиями по осуществлению законодательной власти в Совете Республики, а также иными полномочиями, предусмотренными Конституцией Республики Беларусь и настоящим Законом.
Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, в городе Минске не менее пяти лет.
Членом Совета Республики пожизненно с его согласия является Президент Республики Беларусь, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки (далее – член Совета Республики, осуществляющий свои полномочия пожизненно).
Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента. Депутат Палаты представителей не может быть членом Правительства, депутатом местного Совета депутатов. Член Совета Республики не может быть одновременно членом Правительства. Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты представителей, члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента Республики Беларусь либо судьи.
Статья 2. Участие депутата Палаты представителей в осуществлении государственной власти
Осуществление Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Палата представителей) государственной власти в пределах своих полномочий основывается на активном и равноправном участии в ее работе каждого депутата.
Депутат Палаты представителей принимает участие в рассмотрении вопросов, отнесенных Конституцией Республики Беларусь к компетенции Палаты представителей.
Важнейшим направлением деятельности депутата Палаты представителей является участие в законотворческом процессе.
Депутат Палаты представителей при осуществлении своей депутатской деятельности и выполнении своих предвыборных программ в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и законодательством вправе свободно выражать свое мнение и голосовать, руководствуясь интересами народа, своими убеждениями и учитывая экономические и социальные возможности государства.
Статья 3. Участие члена Совета Республики в осуществлении государственной власти
Осуществление Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Совет Республики) государственной власти в пределах своих полномочий основывается на активном и равноправном участии в работе каждого его члена.
Член Совета Республики участвует в рассмотрении вопросов, отнесенных Конституцией Республики Беларусь к компетенции Совета Республики.
Статья 4. Законодательство о статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Статус депутата Палаты представителей, члена Совета Республики определяется Конституцией Республики Беларусь и настоящим Законом. Отдельные вопросы их деятельности могут регулироваться иными актами законодательства, регламентами Палаты представителей и Совета Республики.
Статья 5. Срок полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Срок полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики – пять лет, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.
Срок исполнения полномочий депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики начинается со дня первого заседания вновь избранных Палаты представителей, Совета Республики и заканчивается в день открытия первого заседания Палаты представителей, Совета Республики нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Осуществление полномочий члена Совета Республики, осуществляющего свои полномочия пожизненно, начинается со дня поступления в Совет Республики его письменного заявления о решении осуществлять полномочия члена Совета Республики.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики считаются осуществлявшими свои полномочия на профессиональной основе в течение созыва при условии, что они не позднее трех месяцев со дня первого заседания вновь избранной соответствующей палаты Национального собрания Республики Беларусь перешли на профессиональную работу в Парламент и осуществляли ее до окончания срока своих полномочий, установленного частью второй настоящей статьи.
Срок полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики может быть продлен в соответствии с частью первой статьи 93 Конституции Республики Беларусь только в случае войны.
Статья 6. Условия осуществления депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики своих полномочий
Депутат Палаты представителей осуществляет свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе.
Член Совета Республики осуществляет свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе либо без отрыва от трудовой (служебной) деятельности. Он освобождается от исполнения трудовых (служебных) обязанностей по месту основной работы (службы) на время осуществления им своих полномочий.
На депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, осуществляющего свои полномочия на профессиональной основе, распространяются положения Закона Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-З «О государственной службе» с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. Заработная плата и иные выплаты, медицинское, санаторно-курортное и социально-бытовое обеспечение депутата Палаты представителей, члена Совета Республики определяются в соответствии с законодательными актами.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики, осуществляющий свои полномочия на профессиональной основе, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законодательством о борьбе с коррупцией, и ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. Член Совета Республики, осуществляющий свои полномочия без отрыва от трудовой (служебной) деятельности, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законодательством о борьбе с коррупцией.
Запрещается совместное прохождение государственной гражданской службы депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики, осуществляющим свои полномочия на профессиональной основе, и иными государственными служащими, являющимися супругами, близкими родственниками (родители, дети, в том числе усыновленные (удочеренные), усыновители (удочерители), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки), свойственниками (родители, усыновители (удочерители), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры супруга (супруги)), если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики, осуществляющий свои полномочия на профессиональной основе, в собственности которых находятся доли в уставных фондах (акции) коммерческих организаций, обязаны в трехмесячный срок после избрания (назначения) на должность либо получения указанного имущества в собственность в период нахождения в должности передать их в установленном законодательством порядке в доверительное управление под гарантию государства на время осуществления своих полномочий на профессиональной основе в Парламенте. Депутат Палаты представителей, член Совета Республики, осуществляющий свои полномочия на профессиональной основе, имеющие в собственности имущество частного унитарного предприятия, обязаны в трехмесячный срок после избрания (назначения) на должность либо получения указанного имущества в собственность в период нахождения в должности принять решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия либо заключить договор купли-продажи предприятия как имущественного комплекса в соответствии с гражданским законодательством.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики не вправе получать от иностранных государств документы, предоставляющие право на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью, а равно пользоваться такими льготами и преимуществами.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики, осуществляющий свои полномочия на профессиональной основе, дают письменное обязательство по соблюдению ограничений, установленных частями четвертой–седьмой настоящей статьи.
Статья 7. Декларирование доходов и имущества депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, их супруга (супруги), несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних близких родственников
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики, осуществляющий свои полномочия на профессиональной основе, их супруг (супруга), несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные (удочеренные), а также совершеннолетние близкие родственники, совместно с ними проживающие и ведущие общее хозяйство, обязаны представлять декларации о доходах и имуществе в случаях и порядке, установленных законодательными актами.
Статья 8. Досрочное прекращение полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Полномочия депутата Палаты представителей, члена Совета Республики по решению соответственно Палаты представителей, Совета Республики досрочно прекращаются:
1) в связи с избранием или назначением депутата Палаты представителей, члена Совета Республики на должность, занятие которой согласно Конституции Республики Беларусь и настоящему Закону несовместимо с выполнением полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики;
2) в связи с письменным заявлением депутата Палаты представителей, члена Совета Республики о сложении полномочий по состоянию здоровья либо ввиду иных обстоятельств, препятствующих их исполнению;
3) в случае признания их судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
4) при несогласии депутата Палаты представителей нового созыва в течение трех месяцев перейти на профессиональную работу в Палату представителей;
5) в случае признания выборов недействительными;
6) в связи со вступившим в законную силу обвинительным приговором Верховного Суда Республики Беларусь в отношении лица, являющегося депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики;
7) в случае прекращения гражданства Республики Беларусь, а также приобретения гражданства (подданства) другого государства;
71) в случае наличия у депутата Палаты представителей, члена Совета Республики документа иностранного государства, предоставляющего право на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью;
8) в случае отзыва депутата Палаты представителей, члена Совета Республики;
9) в связи с письменным заявлением депутата Палаты представителей, члена Совета Республики о сложении полномочий по личным причинам;
10) в случае неподписания обязательства, предусмотренного частью восьмой статьи 6 настоящего Закона.
Полномочия депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, осуществляющего свои полномочия на профессиональной основе, по решению соответствующей палаты Национального собрания Республики Беларусь могут быть досрочно прекращены в случае:
1) непредставления декларации о доходах и имуществе или умышленного внесения в нее неполных, недостоверных сведений;
2) несоблюдения ограничений, установленных частями четвертой–шестой статьи 6 настоящего Закона.
Полномочия члена Совета Республики, осуществляющего свои полномочия пожизненно, могут быть прекращены лишь по его письменному заявлению о сложении полномочий или в случае его смерти.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики оформляется постановлением соответствующей палаты, в котором указывается, с какого момента их полномочия прекращены.
В случае досрочного прекращения полномочий (роспуска) Палаты представителей, Совета Республики, а также смерти депутата Палаты представителей, члена Совета Республики их полномочия прекращаются без принятия решения соответствующей палатой Национального собрания Республики Беларусь.
В случае досрочного прекращения полномочий (роспуска) Палаты представителей, Совета Республики в соответствии с Конституцией Республики Беларусь полномочия депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики прекращаются в день досрочного прекращения полномочий (роспуска) Палаты представителей, Совета Республики.
Статья 9. Отзыв депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Депутат Палаты представителей может быть отозван по основаниям, предусмотренным законом.
Член Совета Республики может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным законом. Порядок отзыва членов Совета Республики, назначенных Президентом Республики Беларусь, определяется актами Президента Республики Беларусь. Не может быть отозван член Совета Республики, осуществляющий свои полномочия пожизненно.
Статья 10. Служебные удостоверения и нагрудные знаки депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики имеют служебные удостоверения и нагрудные знаки, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий. Никто не вправе требовать от депутата Палаты представителей, члена Совета Республики при исполнении ими служебных обязанностей предъявления иных, кроме служебных удостоверений, документов, удостоверяющих личность депутата Палаты представителей, члена Совета Республики и занимаемые ими должности.
Служебные удостоверения выдаются депутатам Палаты представителей, членам Совета Республики в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
Нагрудные знаки депутата Палаты представителей, члена Совета Республики учреждаются Президентом Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ В ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ И ИХ ОРГАНАХ
Статья 11. Формы деятельности депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Формами деятельности депутата Палаты представителей, члена Совета Республики являются:
1) участие соответственно в заседаниях Палаты представителей, Совета Республики, совместных заседаниях Палаты представителей, Совета Республики;
2) участие в работе постоянных комиссий и иных органов палат;
3) участие в работе согласительных комиссий, создаваемых Палатой представителей и Советом Республики в соответствии с частью пятой статьи 100 Конституции Республики Беларусь;
4) участие в работе межпарламентских органов и органов межгосударственных образований, в состав которых входит Республика Беларусь;
5) участие в подготовке проектов законов, постановлений Палаты представителей, Совета Республики;
6) участие в работе Всебелорусского народного собрания в качестве делегата;
7) участие в выполнении поручений Палаты представителей, Совета Республики и их органов;
8) участие в парламентских слушаниях;
9) участие в установленном порядке в проверках работы государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций;
10) запрос депутата Палаты представителей, члена Совета Республики;
11) вопросы депутата Палаты представителей, члена Совета Республики к Правительству;
12) обращение депутата Палаты представителей, члена Совета Республики;
13) участие в работе групп, объединений, ассоциаций, клубов.
Деятельность депутата Палаты представителей, члена Совета Республики может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, законами, а также регламентами Палаты представителей, Совета Республики.
Статья 12. Права и обязанности депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики как члены представительного и законодательного органа Республики Беларусь несут ответственность перед избирателями и соответственно перед Палатой представителей, Советом Республики.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики обладают всей полнотой прав, обеспечивающих их активное участие в деятельности Палаты представителей, Совета Республики, образуемых ими постоянных и временных комиссий, других органов.
Все депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики входят в состав постоянных комиссий, за исключением Председателя Палаты представителей, Председателя Совета Республики и их заместителей. Депутат Палаты представителей, член Совета Республики могут быть членами только одной постоянной комиссии.
Депутат Палаты представителей, входящий в состав Совета Палаты представителей, член Совета Республики, входящий в состав Президиума Совета Республики, постоянных комиссий и других органов Палаты представителей, Совета Республики, вправе вносить вопросы и предложения на рассмотрение этих органов, участвовать в подготовке к их рассмотрению, в обсуждении и принятии по ним решений, а также в проведении их в жизнь.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе принимать участие с правом совещательного голоса, вносить предложения по обсуждаемым вопросам на заседаниях комиссий, в состав которых они не входят.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики, не согласные с решением Палаты представителей, Совета Республики и их органов, в состав которых они избраны или входят по должности, вправе изложить свою точку зрения на заседаниях Палаты представителей, Совета Республики или сообщить о ней в письменной форме председательствующему на заседании соответствующей палаты или ее органа.
Статья 13. Участие депутата Палаты представителей, члена Совета Республики в заседаниях Палаты представителей, Совета Республики и их органов
На заседаниях Палаты представителей, Совета Республики депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики на основе коллективного, равноправного и свободного обсуждения рассматривают и решают вопросы, отнесенные Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 370-З «О Национальном собрании Республики Беларусь» соответственно к ведению Палаты представителей, Совета Республики.
Депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики собираются на сессию в соответствии с частью первой статьи 95 Конституции Республики Беларусь без специального приглашения.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики обязаны участвовать в заседаниях и работе Палаты представителей, Совета Республики и их органов, в состав которых они избраны или входят по должности.
При невозможности участвовать в заседании палаты или ее органов депутат Палаты представителей, член Совета Республики обязаны заблаговременно информировать об этом соответственно Председателя Палаты представителей, Председателя Совета Республики или руководителя органа соответствующей палаты, в состав которого они избраны или входят по должности.
Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики, которые не участвовали без уважительных причин в работе заседаний Палаты представителей, Совета Республики, постоянных комиссий, иных органов, членами которых они являются, по решению Председателя Палаты представителей, Председателя Совета Республики или их заместителей не выплачиваются компенсационные выплаты, заработная плата за время их отсутствия.
При систематическом неучастии депутата Палаты представителей в работе сессии, а также при нарушении им норм парламентской этики Палата представителей информирует об этом избирателей округа данного депутата.
Статья 14. Права депутата Палаты представителей, члена Совета Республики на сессии Палаты представителей, Совета Республики
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответственно Палатой представителей, Советом Республики и их органами, в состав которых они избраны или входят по должности.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики имеют право:
избирать и быть избранными Председателем соответствующей палаты или его заместителем, в органы Палаты представителей, Совета Республики;
вносить предложения и высказывать мнения по персональному составу создаваемых соответственно Палатой представителей, Советом Республики органов и кандидатурам должностных лиц, рассматриваемым палатами;
вносить с соответствующей мотивировкой вопрос об освобождении от должностей лиц, избранных, назначенных либо утвержденных соответственно Палатой представителей, Советом Республики;
предлагать вопросы для рассмотрения соответственно Палатой представителей, Советом Республики и их органами;
вносить предложения и замечания по повестке дня и перечню вопросов, подлежащих рассмотрению на данном заседании, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
участвовать в прениях, задавать вопросы, давать справки, доводить до сведения соответственно депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики свою точку зрения и точку зрения избирателей, населения, обращаться с запросом;
участвовать с правом совещательного голоса в работе любого органа Палаты представителей, Совета Республики;
своевременно получать в установленном порядке печатные экземпляры внесенных на обсуждение законопроектов, приложенные к ним предложения, обоснования, а также проекты других документов, вносимых на обсуждение палат и их органов;
передавать в секретариат сессии текст своего выступления, в том числе и не зачитанного вслух, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемым вопросам для включения их в протокол заседания или стенограмму (стенографический отчет);
знакомиться с протоколами заседаний соответственно Палаты представителей, Совета Республики и их органов, с текстом своих выступлений в стенограмме (стенографическом отчете) до ее опубликования, а также получать тексты выступлений, не подлежащие опубликованию.
Порядок осуществления указанных прав определяется настоящим Законом и регламентами Палаты представителей, Совета Республики.
Статья 15. Право законодательной инициативы депутата Палаты представителей
Депутат Палаты представителей обладает правом законодательной инициативы, которое реализуется посредством внесения в Палату представителей проектов законов и поправок к ним, за исключением случаев, установленных Конституцией Республики Беларусь.
Статья 16. Запрос депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Запрос депутата Палаты представителей, члена Совета Республики – вносимое депутатом Палаты представителей на сессии Палаты представителей, членом Совета Республики на сессии Совета Республики в письменной форме предложение дать официальное разъяснение или изложить позицию по интересующим их вопросам, отнесенным к компетенции государственных органов или должностных лиц.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе обратиться с запросом к Премьер-министру, членам Правительства, руководителям государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию этих органов.
Запрос должен быть включен в повестку дня палаты и при необходимости обсужден. Палата принимает в установленном порядке решение о направлении запроса соответствующему должностному лицу, к которому он обращен.
Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано в течение двадцати сессионных дней дать ответ на запрос.
Письменный ответ на запрос оглашается на сессии палаты. Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе дать оценку ответу должностного лица на их запрос. По результатам обсуждения запроса и ответа на него может быть принято постановление палаты.
Статья 17. Вопросы депутата Палаты представителей, члена Совета Республики к Правительству
В период проведения сессии Палаты представителей, Совета Республики одно заседание в месяц резервируется для вопросов депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики и ответов Правительства.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе обратиться с вопросом в устной (на заседании палаты) или письменной форме к Правительству и получить официальный ответ на заданный вопрос.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики, желающие направить вопросы Правительству, подают их в письменной форме в секретариат соответствующей палаты Национального собрания Республики Беларусь не позднее чем за четырнадцать дней до дня проведения заседания. Приглашения, а также перечень вопросов направляются членам Правительства не позднее чем за десять дней до дня проведения заседания.
Статья 18. Обращение депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Обращение депутата Палаты представителей, члена Совета Республики – изложенное в письменной форме предложение к должностным лицам государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций о представлении информации и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции государственного органа, иной организации или должностного лица.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе обратиться к должностным лицам государственных органов, органов общественных объединений, к руководителям иных организаций, иным должностным лицам по вопросам, связанным с их парламентской деятельностью, и принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, органы общественных объединений, а также руководители иных организаций, иные должностные лица, к которым обращаются депутат Палаты представителей, член Совета Республики по вопросам, входящим в их компетенцию, обязаны дать ответ на их обращение в устной или по их требованию в письменной форме безотлагательно, а при необходимости дополнительного изучения или проверки фактов – не позднее чем в месячный срок.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в обращении вопросов. Должностное лицо, организующее это рассмотрение, обязано известить их о времени и месте рассмотрения обращения заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Если депутат Палаты представителей, член Совета Республики не удовлетворены ответом на свое обращение, они вправе сделать запрос в соответствии с настоящим Законом.
Лица, которым адресовано обращение депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, несут установленную законодательными актами ответственность за своевременность, полноту и достоверность представленной по обращению информации.
Статья 19. Рассмотрение предложений и замечаний депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, внесенных на сессиях палат
Предложения и замечания депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, высказанные ими на сессиях Палаты представителей, Совета Республики или переданные в письменной форме председательствующему на заседании, рассматриваются соответственно Палатой представителей, Советом Республики, их постоянными комиссиями и иными органами либо направляются на рассмотрение соответствующим государственным органам и должностным лицам.
Государственные органы, а также должностные лица, которым направлены предложения и замечания, внесенные на сессии Палаты представителей или Совета Республики, не позднее чем в месячный срок рассматривают эти предложения и замечания и о результатах сообщают в письменной форме непосредственно депутату Палаты представителей, члену Совета Республики либо председателю соответствующей палаты или Совету Палаты представителей, Президиуму Совета Республики.
Статья 20. Право депутата Палаты представителей, члена Совета Республики на первоочередной прием должностными лицами и доступ в организации
По вопросам своей парламентской деятельности депутат Палаты представителей, член Совета Республики пользуются правом первоочередного приема должностными лицами расположенных на территории Республики Беларусь государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций, лицами начальствующего состава Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, иными должностными лицами.
При исполнении своих полномочий депутат Палаты представителей, член Совета Республики пользуются правом доступа в государственные органы, органы общественных объединений, в иные организации, расположенные на территории Республики Беларусь. Порядок доступа депутата Палаты представителей, члена Совета Республики в иные организации или в их подразделения, посещение которых ограничено в соответствии с актами законодательства, устанавливается законодательством.
Статья 21. Участие депутата Палаты представителей, члена Совета Республики в проверках государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики могут принимать участие в проверках работы государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций, проводимых органами государственного контроля в установленном законодательством порядке.
Статья 22. Право депутата Палаты представителей, члена Совета Республики требовать устранения нарушения законности
В случае обнаружения нарушения законности депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе направить представление должностному лицу правоохранительных или контролирующих (надзорных) органов, других государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций.
Должностные лица правоохранительных или контролирующих (надзорных) органов, других государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций, которым направлено представление депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, принимают меры к устранению нарушения, а при необходимости – к привлечению виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата Палаты представителей, члена Совета Республики.
Статья 23. Группы, объединения, ассоциации, клубы депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики
Для осуществления своих полномочий депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики могут на основе взаимного согласия объединяться в группы, объединения, ассоциации, клубы.
ГЛАВА 3
РАБОТА ДЕПУТАТА ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ, ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ С НАСЕЛЕНИЕМ
Статья 24. Работа депутата Палаты представителей с избирателями, члена Совета Республики с населением
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики проводят собрания избирателей округа, населения административно-территориальной единицы, встречи с коллективами работников; информируют избирателей и население, коллективы работников о своей работе в Палате представителей, Совете Республики во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики принимают меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения соответствующей административно-территориальной единицы: рассматривают поступившие от них обращения, способствуют в пределах своих полномочий надлежащему решению содержащихся в них вопросов; ведут личный прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей и представителей юридических лиц (далее – личный прием); изучают общественное мнение и при необходимости вносят предложения в соответствующие государственные органы, органы территориального общественного самоуправления и общественные объединения.
В своей работе депутат Палаты представителей, член Совета Республики взаимодействуют с государственными органами, органами территориального общественного самоуправления, политическими партиями и иными общественными объединениями. Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе участвовать с правом совещательного голоса в рассмотрении государственными органами вопросов, поставленных в обращении депутата Палаты представителей, члена Совета Республики.
Статья 25. Рассмотрение депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики обращений граждан и юридических лиц
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики:
1) рассматривают полученные ими обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения граждан и юридических лиц), принимают меры для их полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения в соответствии с законодательством об обращениях граждан и юридических лиц;
2) изучают причины обращений граждан и юридических лиц и вносят свои предложения по совершенствованию законодательства в соответствующих сферах общественных отношений, затрагивающих права и интересы граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, в Палату представителей, Совет Республики и их органы, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, органы общественных объединений, иные организации;
3) осуществляют контроль за рассмотрением полученных ими обращений граждан и юридических лиц в государственных органах, органах общественных объединений, иных организациях, принимают личное участие в их рассмотрении и контроле за реализацией принятых по обращениям граждан и юридических лиц решений;
4) при необходимости могут по согласованию с должностными лицами государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций, расположенных на территории избирательного округа, административно-территориальной единицы, привлекать этих должностных лиц к участию в личном приеме, рассмотрении обращений граждан и юридических лиц. Не позднее чем за три дня до начала личного приема депутат Палаты представителей, член Совета Республики уведомляют руководителя государственного органа, органа общественного объединения, иной организации о времени и месте проведения личного приема.
По результатам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц депутат Палаты представителей, член Совета Республики могут направить представление должностным лицам правоохранительных или контролирующих (надзорных) органов, других государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций.
Статья 26. Отчеты депутата Палаты представителей перед избирателями, встречи с ними
Депутат Палаты представителей ответствен перед избирателями и им подотчетен.
Депутат Палаты представителей обязан периодически, но не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, ходе выполнения предвыборной программы, работе Палаты представителей и тех ее органов, в состав которых он избран или входит по должности.
Отчет депутата может быть проведен также по требованию не менее 300 избирателей, проживающих на территории избирательного округа.
Информация об отчете может быть размещена в средствах массовой информации, на интернет-ресурсе депутата Палаты представителей.
Расходы, связанные с использованием средств массовой информации, помещений, транспорта, оборудования для отчетов, встреч и общения депутата с избирателями, осуществляются за счет республиканского бюджета в порядке, предусмотренном статьей 44 настоящего Закона.
Статья 27. Содействие депутату Палаты представителей в проведении отчетов и встреч с избирателями
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, общественные объединения оказывают депутату Палаты представителей содействие и необходимую помощь в проведении встреч и собраний с избирателями по отчету о проделанной им работе. С этой целью местные исполнительные и распорядительные органы выделяют помещение, оборудование, транспорт, заблаговременно извещают граждан о времени, месте проведения отчета депутата или его встречи с избирателями.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, органы общественных объединений предоставляют депутату Палаты представителей по его просьбе материалы, необходимые для отчетов, встреч и выступлений перед избирателями. Местные исполнительные и распорядительные органы, государственные средства массовой информации обеспечивают объективное освещение отчетов, встреч депутата с избирателями.
Статья 28. Участие депутата Палаты представителей, члена Совета Республики в работе республиканских органов государственного управления, органов местного управления и самоуправления
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях коллегий республиканских органов государственного управления, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, заседаниях органов местного управления и самоуправления.
Статья 29. Право депутата Палаты представителей, члена Совета Республики на получение и распространение информации
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики по поручению руководства палат обеспечиваются в установленном порядке документами, принятыми палатами Национального собрания Республики Беларусь, а также другими информационными и справочными материалами.
При обращении депутата Палаты представителей, члена Совета Республики в государственные органы, органы общественных объединений, иные организации должностные лица оказывают им помощь в решении вопросов, связанных с их депутатской деятельностью и исполнением обязанностей члена Совета Республики.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики имеют преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в государственных средствах массовой информации. При этом материалы, представляемые депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики по поручению соответствующей палаты и ее органов, подлежат обязательному опубликованию или распространению через государственные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики материалов без их согласия не допускается.
ГЛАВА 4
ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 30. Обязательность полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Никто не вправе ограничивать конституционные полномочия депутата Палаты представителей, члена Совета Республики.
Статья 31. Обеспечение условий для осуществления депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики своих полномочий
Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики при осуществлении своих полномочий государство гарантирует и обеспечивает необходимые условия для беспрепятственной и эффективной реализации их прав и обязанностей, установленных Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и другими законами.
Палата представителей, Совет Республики, секретариаты палат, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, иные организации обеспечивают условия для осуществления полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, предоставляют им необходимые для работы библиотечные фонды и архивы, средства связи, электронно-вычислительную, копировально-множительную и печатную технику.
Палата представителей, Совет Республики создают условия для повышения профессионального уровня депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики.
Депутату Палаты представителей ежемесячно предоставляются определенные дни для работы с избирателями в порядке, определяемом Регламентом Палаты представителей.
Для ведения личного приема, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и осуществления иной деятельности депутату Палаты представителей в избирательном округе, члену Совета Республики в административно-территориальной единице руководитель соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа либо администрация иной организации, расположенной на территории избирательного округа, административно-территориальной единицы, обязаны предоставить отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.
Статья 32. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики своих полномочий
Заработная плата и иные выплаты депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, осуществляющих свои полномочия на профессиональной основе, в том числе председателей палат Парламента и их заместителей, определяются в соответствии с законодательными актами.
Члену Совета Республики, осуществляющему свои полномочия в Совете Республики без отрыва от трудовой (служебной) деятельности, ежемесячно выплачивается доплата в размере разницы между заработной платой, начисленной по основному месту работы, и заработной платой члена Совета Республики, осуществляющего свои полномочия на профессиональной основе. Доплата рассчитывается за месяц пропорционально отработанному времени по основному месту работы.
Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики ежемесячно возмещаются расходы, связанные с их парламентской деятельностью, в порядке и размерах, установленных законодательством.
Для депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, осуществляющих свои полномочия на профессиональной основе, из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям условия выплаты денежного довольствия, а также условия выдачи вещевого имущества, установленные законодательством, не сохраняются.
Статья 33. Предоставление депутату Палаты представителей, члену Совета Республики служебного помещения
Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики, осуществляющему свои полномочия на профессиональной основе, для осуществления парламентской деятельности предоставляется служебное помещение в здании соответствующей палаты, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, обеспечивающими необходимые условия для работы.
Статья 34. Предоставление депутату Палаты представителей, члену Совета Республики жилого помещения
Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики для проживания с членами семей предоставляется арендное жилье в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь. На период до получения арендного жилья депутату Палаты представителей, члену Совета Республики предоставляется двухместный гостиничный номер либо по их желанию возмещаются расходы по найму жилого помещения в порядке и размере, установленных законодательством.
Статья 35. Трудовой отпуск депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики предоставляется трудовой отпуск в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Статья 36. Проезд депутата Палаты представителей, члена Совета Республики в транспорте
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики во время исполнения своих полномочий на территории Республики Беларусь имеют право пользоваться воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта (за исключением такси) за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на финансирование Национального собрания Республики Беларусь, а также право внеочередного приобретения проездных документов и бронирования билетов.
По предъявлении служебного удостоверения депутата Палаты представителей, члена Совета Республики агентства, билетные кассы (как суточной, так и предварительной продажи) обязаны вне очереди предоставить им билет.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики имеют право пользоваться залами официальных делегаций аэропортов, железнодорожных и речных вокзалов.
Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики для поездок при осуществлении своих полномочий на территории избирательного округа, административно-территориальной единицы соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы обязаны предоставить автотранспорт.
Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики, пользующимся личным транспортом для осуществления своих полномочий, выплачивается денежная компенсация в порядке и размере, установленных законодательством.
Статья 37. Исполнение воинской обязанности депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики
Депутату Палаты представителей предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, службу в резерве. Члену Совета Республики предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики освобождаются от прохождения всех видов военных и специальных сборов.
Статья 38. Гарантии трудовых прав депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
По истечении срока полномочий депутату Палаты представителей, члену Совета Республики, осуществляющему свои полномочия на профессиональной основе, выплачивается выходное пособие в случаях и размере, определенных Президентом Республики Беларусь.
Палата представителей, Совет Республики и Правительство Республики Беларусь обеспечивают трудоустройство депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, осуществляющего свои полномочия на профессиональной основе, по окончании срока их полномочий. Им предоставляется работа с их согласия с учетом полученной квалификации и опыта работы в Парламенте. По желанию им предоставляется прежнее место работы (должность служащего, профессия рабочего), за исключением должности члена Правительства Республики Беларусь и выборной должности служащего в государственных органах, а при отсутствии такой возможности в связи с ликвидацией прежней должности служащего, профессии рабочего, ликвидацией или реорганизацией организации – другая равноценная работа (должность служащего, профессия рабочего).
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики, осуществляющий свои полномочия на профессиональной основе, из числа военнослужащих и других лиц, чья служба регулируется уставами и положениями, по окончании срока работы в Палате представителей, Совете Республики, их органах направляются в распоряжение соответствующих республиканских органов государственного управления для дальнейшего прохождения службы в ранее занимаемой, равной или высшей должности с их согласия.
Время работы депутата Палаты представителей, члена Совета Республики в Парламенте на профессиональной основе засчитывается в стаж государственной гражданской службы, а также в стаж работы (службы) по специальности в соответствии с законодательством.
Срок полномочий депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, осуществляющих свои полномочия на профессиональной основе, из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям засчитывается в срок выслуги в воинском, специальном звании, а также в выслугу лет, дающую право на пенсионное обеспечение.
Статья 39. Обязательное государственное страхование депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики подлежат обязательному государственному страхованию на случай смерти (гибели), увечья или иного повреждения здоровья, связанных с исполнением ими парламентских полномочий, а также на случай болезни или утраты трудоспособности, наступившей в период работы в Парламенте, на условиях, установленных для министра Республики Беларусь.
В случае причинения депутату Палаты представителей, члену Совета Республики в связи с осуществлением ими парламентских полномочий увечья и иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, им ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между их месячной заработной платой на момент выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по государственному страхованию.
В случае смерти депутата Палаты представителей, члена Совета Республики членам их семей выплачивается независимо от выплат по обязательному государственному страхованию и социальному обеспечению единовременное пособие в размере двадцати базовых величин за счет средств республиканского бюджета.
Статья 40. Утратила силу.
Статья 41. Социальное обеспечение депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Пенсионное обеспечение депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, в том числе за особые заслуги перед Республикой Беларусь, осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством с учетом особенностей, установленных Законом Республики Беларусь «О государственной службе».
Особенности социального обеспечения депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, в том числе их ежемесячное денежное содержание, устанавливаются Президентом Республики Беларусь.
Статья 42. Права депутата Палаты представителей, члена Совета Республики в случае роспуска Палаты представителей, Совета Республики
В случае роспуска Палаты представителей, Совета Республики, за исключением случаев роспуска палат в соответствии с частью второй статьи 94 Конституции Республики Беларусь, на депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики распространяются гарантии трудовых прав, изложенные в статье 38 настоящего Закона.
Член Совета Республики, осуществляющий свои полномочия пожизненно, в случае роспуска Совета Республики сохраняет свои полномочия.
Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики, полномочия которых прекращены в связи с роспуском Палаты представителей, Совета Республики, за исключением случаев роспуска палат в соответствии с частью второй статьи 94 Конституции Республики Беларусь, по их обращению назначается пенсия в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Закона.
Статья 43. Использование средств связи депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики, право на внеочередное гостиничное обслуживание
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики в связи с осуществлением своих полномочий имеют право пользоваться связью, которой располагают государственные органы, иные организации (в том числе гостиницы) на территории Республики Беларусь.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики пользуются правом внеочередного получения услуг связи.
Расходы депутата Палаты представителей, члена Совета Республики по использованию средств связи организаций в связи с осуществлением ими парламентской деятельности возмещаются в порядке, определенном статьей 44 настоящего Закона.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики имеют право на внеочередное поселение в гостинице.
Статья 44. Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Расходы государственных органов, иных организаций, связанные с деятельностью депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, оплачиваются за счет республиканского бюджета путем перечисления средств на счета соответствующих организаций с последующим их отнесением через Министерство финансов на смету расходов соответственно Палаты представителей, Совета Республики.
Статья 45. Защита прав, чести и достоинства депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Государство гарантирует депутату Палаты представителей, члену Совета Республики условия для беспрепятственного и эффективного осуществления ими своих полномочий, защищает их права, честь и достоинство.
Статья 46. Соблюдение депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики норм парламентской этики
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики должны соблюдать нормы парламентской этики, предусмотренные настоящим Законом и регламентами палат.
Вопросы о нарушении депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики норм парламентской этики рассматриваются соответствующими постоянными комиссиями Палаты представителей, Совета Республики, к компетенции которых относятся вопросы парламентской этики.
Статья 47. Неприкосновенность депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики пользуются неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Неприкосновенность депутата Палаты представителей, члена Совета Республики распространяется также на их жилое, служебное помещения, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые ими средства связи и на принадлежащие им документы.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики не могут быть привлечены к ответственности за позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие их статусу, в том числе и по истечении срока их полномочий. Это не относится к обвинению их в клевете и оскорблении.
В течение срока своих полномочий депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики могут быть задержаны, иным образом лишены личной свободы лишь с предварительного согласия соответствующей палаты, за исключением случаев совершения измены государству или иного особо тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики не могут быть подвергнуты личному обыску, личному досмотру, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Возбуждение уголовного дела в отношении депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, привлечение их в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также их задержание и иное лишение личной свободы осуществляются в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Уголовное дело в отношении депутата Палаты представителей, члена Совета Республики рассматривается Верховным Судом Республики Беларусь.
Статья 48. Исключена.
Статья 49. Выдача биометрического дипломатического паспорта гражданина Республики Беларусь депутату Палаты представителей, члену Совета Республики
Выдача биометрического дипломатического паспорта гражданина Республики Беларусь депутату Палаты представителей, члену Совета Республики осуществляется в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
Статья 50. Помощники депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики для более тесной связи с избирателями округа, населением административно-территориальной единицы, получения постоянной помощи в решении организационных, технических, консультационных и других вопросов, связанных с их деятельностью, вправе иметь не более пяти помощников депутата Палаты представителей, члена Совета Республики (далее, если не указано иное, – помощники), в том числе не более двух помощников, работающих на условиях оплаты труда. Остальные помощники исполняют свои обязанности на общественных началах.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики самостоятельно определяют число и кандидатуры своих помощников, распределяют обязанности между ними, осуществляют непосредственное руководство их деятельностью и контроль за исполнением ими обязанностей, предусмотренных частью второй статьи 51 настоящего Закона, несут персональную ответственность за деятельность своих помощников.
Помощником может быть гражданин Республики Беларусь, достигший восемнадцатилетнего возраста.
Гражданин Республики Беларусь не может являться помощником в случае:
1) занятия государственной гражданской должности, предусмотренной Законом Республики Беларусь «О государственной службе»;
2) если это повлечет совместную работу депутата Палаты представителей, члена Совета Республики с супругом (супругой), близкими родственниками (родители, дети, в том числе усыновленные (удочеренные), усыновители (удочерители), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки), свойственниками (родители, дети, в том числе усыновленные (удочеренные), усыновители (удочерители), родные братья и сестры супруга (супруги));
3) признания его в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) наличия судимости;
5) представления им заведомо недостоверных сведений, необходимых для осуществления деятельности помощника.
Помощникам выдаются служебные удостоверения в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
Постоянным рабочим местом помощника является помещение, предоставляемое депутату Палаты представителей, члену Совета Республики в соответствии с частью пятой статьи 31 настоящего Закона.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики обеспечивают информирование населения о своих помощниках путем размещения фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) помощника, контактного телефона помощника, а также сведений о постоянном рабочем месте помощника в местных печатных средствах массовой информации, на официальных сайтах Палаты представителей, Совета Республики, соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов в глобальной компьютерной сети Интернет, иными общедоступными способами.
Статья 51. Права и обязанности помощников
Помощники имеют право:
1) получать необходимые информационные и справочные материалы от местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, расположенных на территории соответствующих избирательного округа, административно-территориальной единицы;
2) по поручению депутата Палаты представителей, члена Совета Республики получать адресованные депутату Палаты представителей, члену Совета Республики сообщения, а также необходимые депутату Палаты представителей, члену Совета Республики для осуществления ими своих полномочий документы, информационные и справочные материалы в государственных органах и иных организациях;
3) по поручению депутата Палаты представителей, члена Совета Республики присутствовать на заседаниях организаций, расположенных на территории соответствующих избирательного округа, административно-территориальной единицы, а также на мероприятиях, проводимых указанными организациями;
4) по поручению депутата Палаты представителей, члена Совета Республики присутствовать и выступать на сессиях местных Советов депутатов, заседаниях местных исполнительных и распорядительных органов, доводя до сведения письменную позицию депутата Палаты представителей, члена Совета Республики по рассматриваемым вопросам;
5) по поручению депутата Палаты представителей, члена Совета Республики размещать в средствах массовой информации объявления и другую информацию, связанную с осуществлением депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики своих полномочий;
6) принимать участие в мероприятиях, проводимых в рамках единого дня информирования населения;
7) по поручению депутата Палаты представителей, члена Совета Республики выезжать в служебные командировки в пределах Республики Беларусь;
8) по письменной заявке депутата Палаты представителей, члена Совета Республики пользоваться при осуществлении своей деятельности копировально-множительной и вычислительной техникой, имеющейся в распоряжении местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, расположенных на территории соответствующих избирательного округа, административно-территориальной единицы;
9) осуществлять иную деятельность по оказанию помощи депутату Палаты представителей, члену Совета Республики в осуществлении ими своих полномочий, если такая деятельность не отнесена законодательными актами, регламентами Палаты представителей, Совета Республики к исключительной компетенции депутата Палаты представителей, члена Совета Республики.
Помощники обязаны:
1) знать Конституцию Республики Беларусь, настоящий Закон, положения иных актов законодательства применительно к исполнению своих обязанностей, предвыборную программу соответствующего депутата Палаты представителей, члена Совета Республики;
2) оказывать содействие депутату Палаты представителей, члену Совета Республики в поддержании тесной связи с избирателями округа, населением административно-территориальной единицы;
3) по поручению депутата Палаты представителей, члена Совета Республики информировать избирателей округа, население административно-территориальной единицы о деятельности депутата Палаты представителей, члена Совета Республики;
4) изучать общественное мнение, осуществлять постоянный мониторинг общественно-политической и социально-экономической ситуации на территории соответствующих избирательного округа, административно-территориальной единицы;
5) принимать участие в подготовке обращений, запросов, представлений депутата Палаты представителей, члена Совета Республики и рассмотрении обращений граждан и юридических лиц, полученных депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики, изучать содержащиеся в обращениях вопросы;
6) вносить депутату Палаты представителей, члену Совета Республики предложения, направленные на совершенствование законодательства, упразднение излишних административных барьеров при взаимодействии между государственными органами, гражданами и юридическими лицами;
7) информировать депутата Палаты представителей, члена Совета Республики о происходящих на территории соответствующих избирательного округа, административно-территориальной единицы событиях в общественно-политической, социально-экономической, культурной и иных сферах, а также об актах законодательства, принятых соответствующими местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами;
8) осуществлять подготовку и техническое обслуживание личного приема, проводимого депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики, вести запись на личный прием к депутату Палаты представителей, члену Совета Республики;
9) подготавливать аналитические, информационные, справочные и другие материалы и документы, необходимые депутату Палаты представителей, члену Совета Республики для осуществления ими своих полномочий;
10) организовывать встречи депутата Палаты представителей, члена Совета Республики с избирателями округа, населением административно-территориальной единицы, коллективами работников;
11) оказывать содействие депутату Палаты представителей, члену Совета Республики при их участии в установленном порядке в проверках работы государственных органов, органов общественных объединений, иных организаций;
12) вести делопроизводство, связанное с деятельностью депутата Палаты представителей, члена Совета Республики на территории соответствующих избирательного округа, административно-территориальной единицы;
13) выполнять иные поручения депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, связанные с осуществлением ими своих полномочий, в соответствии с законодательством, а также с условиями срочного трудового договора, заключенного с помощником, работающим на условиях оплаты труда.
Статья 52. Особенности регулирования труда помощников, работающих на условиях оплаты труда
Трудовые и связанные с ними отношения помощников, работающих на условиях оплаты труда, регулируются настоящим Законом, а в части, им не урегулированной, – законодательством о труде. Помощники не являются государственными гражданскими служащими.
Помощники, работающие на условиях оплаты труда, могут работать по совместительству в порядке, установленном законодательством о труде.
С помощником, работающим на условиях оплаты труда, заключается срочный трудовой договор на период, не превышающий срока полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики. Срочный трудовой договор заключается на основании представления депутата Палаты представителей, члена Совета Республики:
1) с помощником депутата Палаты представителей – руководителем местного исполнительного и распорядительного органа, расположенного на территории соответствующего избирательного округа;
2) с помощником члена Совета Республики – руководителем местного исполнительного и распорядительного органа, расположенного по месту жительства помощника члена Совета Республики.
В представлении депутата Палаты представителей, члена Совета Республики указываются срок трудового договора, условия оплаты труда в пределах общего месячного фонда оплаты труда помощников и иные сведения и условия, предусмотренные статьей 19 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Местные исполнительные и распорядительные органы, указанные в части третьей настоящей статьи, по отношению к помощникам, работающим на условиях оплаты труда, являются нанимателями с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. Оформление распоряжениями руководителей местных исполнительных и распорядительных органов трудовых и связанных с ними отношений (в том числе направление в служебные командировки, поощрение, привлечение к дисциплинарной ответственности, расторжение срочного трудового договора) с помощниками, работающими на условиях оплаты труда, осуществляется на основании соответствующих представлений депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 части девятой настоящей статьи.
Общий месячный фонд оплаты труда помощников, работающих на условиях оплаты труда, устанавливается в размере должностного оклада главного специалиста секретариатов палат Национального собрания Республики Беларусь.
Расходы на оплату труда помощников, работающих на условиях оплаты труда, возмещаются в порядке, определенном статьей 44 настоящего Закона.
Расходы, связанные с направлением помощников, работающих на условиях оплаты труда, в служебные командировки, возмещаются за счет и в пределах средств, ежемесячно выделяемых депутату Палаты представителей, члену Совета Республики для возмещения расходов, связанных с их парламентской деятельностью.
Срочный трудовой договор с помощником, работающим на условиях оплаты труда, расторгается в случае:
1) несоответствия помощника, работающего на условиях оплаты труда, требованию части третьей статьи 50 настоящего Закона;
2) возникновения (установления) обстоятельств, определенных частью четвертой статьи 50 настоящего Закона;
3) досрочного прекращения полномочий депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, смерти депутата Палаты представителей, члена Совета Республики независимо от срока действия заключенного с помощником, работающим на условиях оплаты труда, срочного трудового договора;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Статья 521. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Нарушение требований настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
ГЛАВА 5
ИСКЛЮЧЕНА
Статья 53. Исключена.
Статья 54. Исключена.
Статья 55. Исключена.
Статья 56. Исключена.
Статья 57. Исключена.
ГЛАВА 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Исключена.
Статья 59. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Статья 60. Приведение нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь:
представить в установленном порядке в Палату представителей предложения по приведению актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить отмену и пересмотр министерствами и другими подчиненными Правительству органами государственного управления Республики Беларусь нормативных актов, противоречащих настоящему Закону.
|
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |