 | Официальная правовая информация |
30 декабря 2011 г. № 334-З
Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь
Принят Палатой представителей 19 декабря 2011 года
Одобрен Советом Республики 20 декабря 2011 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2013, 2/2005);
Закон Республики Беларусь от 11 июля 2017 г. № 42-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.07.2017, 2/2480);
Закон Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 93-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.01.2021, 2/2813);
Закон Республики Беларусь от 27 мая 2021 г. № 113-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.05.2021, 2/2833);
Закон Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.07.2021, 2/2838);
Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.10.2022, 2/2933)
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
В настоящем Законе применяются следующие основные термины и их определения:
адвокатура – правовой институт, призванный оказывать в соответствии с Конституцией Республики Беларусь на профессиональной основе юридическую помощь в целях осуществления и защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц;
адвокатская деятельность – юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе адвокатами в порядке, предусмотренном настоящим Законом, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, а также государству (далее, если не предусмотрено иное, – клиенты) в целях осуществления и защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию;
адвокатская тайна – сведения о вопросах, по которым клиент обратился за юридической помощью, суть консультаций, разъяснений, справок, полученных клиентом от адвоката, сведения о частной жизни клиента, информация, полученная от клиента, об обстоятельствах совершения преступления по уголовному делу, по которому адвокат осуществлял защиту прав, свобод и интересов клиента, а также сведения, составляющие коммерческую тайну клиента;
юридическая помощь – деятельность по оказанию содействия клиентам в понимании, правильном использовании и соблюдении законодательства, которая направлена на осуществление и защиту прав, свобод и интересов клиентов, а также представительство клиентов в судах, государственных органах, иных организациях и перед физическими лицами.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере адвокатуры и адвокатской деятельности
1. Отношения в сфере адвокатуры и адвокатской деятельности регулируются законодательством об адвокатуре, а также международными договорами Республики Беларусь.
2. Законодательство об адвокатуре основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
3. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
4. Права и обязанности адвокатов при оказании юридической помощи по уголовным, гражданским делам, делам, возникающим из хозяйственных (экономических) споров, и делам об административных правонарушениях регламентируются также соответствующими законодательными актами.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона не распространяется на юридическую помощь, оказываемую в рамках своей деятельности:
работниками юридических служб организаций, а также работниками государственных органов;
лицами, осуществляющими деятельность по оказанию юридических услуг в порядке и на условиях, установленных законодательными актами;
нотариусами, временными (антикризисными) управляющими, ликвидаторами, патентными поверенными;
инвестиционными агентами;
торгово-промышленной палатой в области правового обеспечения внешнеэкономической деятельности;
работниками риэлтерских и аудиторских организаций, аудиторами – индивидуальными предпринимателями;
общественными объединениями потребителей;
органами и лицами, осуществляющими представительство в случаях, установленных законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
Статья 4. Принципы организации адвокатуры и адвокатской деятельности
Организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципах:
обеспечения гарантированного Конституцией Республики Беларусь права на юридическую помощь;
законности;
доступности юридической помощи;
независимости адвокатов при осуществлении своей профессиональной деятельности;
адвокатской тайны;
использования всех не запрещенных законодательством средств и способов защиты прав, свобод и интересов клиента;
обеспечения качества юридической помощи;
недопустимости вмешательства в профессиональную деятельность адвокатов со стороны органов, ведущих уголовный процесс, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц;
соблюдения Правил профессиональной этики адвоката;
самоуправления и самофинансирования;
соответствия оплаты юридической помощи ее объему, сложности и качеству.
Статья 5. Основные задачи адвокатуры
Основными задачами адвокатуры являются:
оказание на профессиональной основе юридической помощи клиентам в целях осуществления и защиты их прав, свобод и интересов;
участие в правовом воспитании граждан.
Статья 6. Право на юридическую помощь, оказываемую адвокатами
1. Юридическая помощь оказывается адвокатами на возмездной основе. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, юридическая помощь оказывается за счет средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов.
2. Любое физическое и юридическое лицо на территории Республики Беларусь вправе обратиться за юридической помощью к адвокату по своему выбору, за исключением случаев оказания юридической помощи за счет средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов, для защиты своих прав и интересов в судах, государственных органах, иных организациях, в компетенцию которых входит решение соответствующих юридических вопросов, и перед физическими лицами.
3. Задержанному, административно арестованному, лицу, заключенному под стражу, домашний арест, лицу, которому назначены принудительные меры безопасности и лечения, или осужденному при оказании юридической помощи обеспечиваются необходимые условия для встреч и консультаций с адвокатом с соблюдением их полной конфиденциальности.
ГЛАВА 2
АДВОКАТЫ
Статья 7. Адвокат в Республике Беларусь
1. Адвокатом в Республике Беларусь может быть физическое лицо, являющееся гражданином Республики Беларусь, имеющее высшее юридическое образование, прошедшее в установленных настоящим Законом случаях стажировку и сдавшее квалификационный экзамен, получившее лицензию на осуществление адвокатской деятельности (далее – лицензия) и являющееся членом территориальной коллегии адвокатов.
2. Адвокаты иностранных государств, действующие в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, могут оказывать юридическую помощь на территории Республики Беларусь после включения их в Реестр адвокатов, юридических консультаций (далее – Реестр адвокатов) в порядке, определяемом Министерством юстиции.
Статья 8. Ограничения права на осуществление адвокатской деятельности
1. К осуществлению адвокатской деятельности не допускается лицо при наличии ограничений права на ее осуществление, предусмотренных законодательством о лицензировании.
2. Адвокату запрещено являться собственником имущества (учредителем, участником) коммерческой организации, оказывающей консалтинговые, юридические, риэлтерские услуги, заниматься другой оплачиваемой работой (деятельностью), кроме работы в органах управления коллегий адвокатов и адвокатских образований, педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, творческой деятельности, деятельности третейского судьи, арбитра, медиатора, а также примирителя в примирительной процедуре.
Адвокаты, являющиеся собственниками имущества (учредителями, участниками) коммерческих организаций, не указанных в части первой настоящего пункта, в том числе имеющие в собственности акции (доли в уставных фондах) таких организаций, во время осуществления адвокатской деятельности не вправе представлять права и интересы этих организаций в качестве представителей в судах, государственных органах, иных организациях и перед физическими лицами, а также обязаны не допускать возникновения иного конфликта интересов.
Статья 9. Прохождение стажировки и сдача квалификационного экзамена
1. Лицо, намеревающееся стать адвокатом (далее – претендент), обязано пройти стажировку и сдать квалификационный экзамен. Не требуется прохождения стажировки лицом, ранее осуществлявшим адвокатскую деятельность не менее трех лет, если со дня прекращения адвокатской деятельности прошло не более пяти лет, за исключением лиц, исключенных (уволенных) из коллегии адвокатов по дискредитирующим обстоятельствам.
Претенденты, работавшие (проходившие службу) в судах, органах прокуратуры, системы Министерства юстиции, правоохранительных органах, а также в структурных подразделениях (секретариатах) таких органов, кандидатуры которых представлены руководителями соответствующих республиканских органов, проходят стажировку до трех месяцев и сдают квалификационный экзамен только в устной форме.
2. До сдачи квалификационного экзамена претендент, имеющий стаж работы по специальности не менее трех лет, в том числе в качестве помощника адвоката, проходит стажировку у адвоката юридической консультации по направлению коллегии адвокатов, Министерства юстиции от трех до шести месяцев, а претендент, не имеющий трехлетнего стажа работы по специальности, – от шести месяцев до одного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Порядок исчисления стажа работы по специальности устанавливается Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Решение о приеме претендента в качестве стажера адвоката, кандидатура которого согласована Министерством юстиции, и направлении его на стажировку в юридическую консультацию принимается по заявлению претендента советом территориальной коллегии адвокатов на основании заявок юридических консультаций или по направлению Белорусской республиканской коллегии адвокатов в установленном ею порядке, Министерства юстиции.
Министерство юстиции в целях обеспечения доступности юридической помощи на территории административно-территориальной единицы вправе вносить в соответствующую территориальную коллегию адвокатов обязательные для исполнения представления о количестве стажеров, подлежащих направлению на стажировку в юридические консультации, с заключением договоров, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 настоящего Закона.
Претендент не может быть принят в качестве стажера адвоката при наличии у него ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона.
К заявлению претендента о приеме в качестве стажера адвоката прилагаются документы, указанные в абзацах втором и третьем части первой пункта 4 настоящей статьи.
3. По окончании стажировки адвокат, под руководством которого стажер проходил стажировку, составляет заключение о готовности стажера адвоката к осуществлению адвокатской деятельности, а стажер – отчет о результатах стажировки в соответствии с требованиями, установленными Министерством юстиции.
4. Для допуска к сдаче квалификационного экзамена претендент не позднее шести месяцев со дня окончания стажировки подает заявление в Квалификационную комиссию по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь, создаваемую при Министерстве юстиции (далее – Квалификационная комиссия), к которому прилагаются:
копия диплома о высшем юридическом образовании;
копии документов, подтверждающих стаж работы (в случае осуществления трудовой деятельности);
заключение о готовности стажера адвоката к осуществлению адвокатской деятельности и отчет о результатах стажировки;
автобиография.
При подаче заявления претендентом предъявляются оригиналы диплома о высшем юридическом образовании и трудовой книжки (при ее наличии).
Претендент, не подавший заявление в срок, установленный абзацем первым части первой настоящего пункта, считается не прошедшим стажировку.
Запрещается требовать от претендента представления документов или сведений, не предусмотренных частью первой настоящего пункта, а также документов, которые могут быть истребованы Министерством юстиции у иных государственных органов и других организаций самостоятельно, если иное не установлено законодательными актами.
5. После подачи заявления в течение месяца Квалификационной комиссией проводится проверка претендента на соответствие требованиям, установленным настоящим Законом. По результатам проверки принимается мотивированное решение о допуске или об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена.
Решение Квалификационной комиссии об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена может быть обжаловано в суд в течение месяца со дня принятия решения.
6. Квалификационный экзамен проводится для подтверждения знаний соискателя лицензии по конституционному, уголовному, гражданскому, жилищному законодательству, законодательству о браке и семье, о труде, об административных правонарушениях, уголовно-процессуальному законодательству, гражданскому процессуальному законодательству, хозяйственному процессуальному законодательству, законодательству, определяющему порядок административного процесса, законодательным актам по вопросам деятельности адвокатуры и Правилам профессиональной этики адвоката.
Квалификационный экзамен состоит из проверки знаний претендентов в письменной и устной формах, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
7. Порядок проведения и программа квалификационного экзамена определяются Министерством юстиции.
8. На основании результатов квалификационного экзамена Квалификационной комиссией принимается решение о соответствии либо несоответствии претендента долицензионным требованиям.
9. Претендент, в отношении которого принято решение о несоответствии долицензионным требованиям, допускается к очередной сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев.
Статья 10. Стажер адвоката
1. Стажер адвоката принимается на работу на условиях срочного трудового договора, заключаемого с территориальной коллегией адвокатов.
В трудовом договоре, заключаемом с территориальной коллегией адвокатов, может быть предусмотрено условие об обязанности стажера адвоката после прохождения стажировки и при условии получения лицензии отработать два года в юридической консультации, указанной в этом договоре.
2. Стажер адвоката проходит стажировку под руководством адвоката, имеющего стаж работы в качестве адвоката не менее пяти лет, выполняя обязанности помощника адвоката и иные обязанности, предусмотренные трудовым договором.
Адвокат вправе иметь одновременно только одного стажера.
В случае, если стажер адвоката, получивший положительное заключение адвоката, под руководством которого он проходил стажировку, не сдаст квалификационный экзамен, такой адвокат по решению совета территориальной коллегии адвокатов может быть отстранен от руководства стажерами на срок до двух лет.
3. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
4. Порядок прохождения стажировки устанавливается Министерством юстиции.
Статья 11. Начало осуществления адвокатской деятельности
1. Адвокаты вправе осуществлять адвокатскую деятельность только после получения лицензии в порядке, предусмотренном законодательными актами, и вступления в члены территориальной коллегии адвокатов, которая обязана принять адвоката.
2. Для приема в члены территориальной коллегии адвокатов лицо не позднее двух месяцев после получения лицензии подает письменное заявление (с указанием предполагаемого места работы) в соответствующую территориальную коллегию адвокатов, которая принимает решение на заседании совета территориальной коллегии адвокатов не позднее одного месяца со дня подачи заявления.
3. Документом, подтверждающим правовой статус адвоката и его членство в соответствующей территориальной коллегии адвокатов, является удостоверение адвоката. Форма и порядок выдачи удостоверения адвоката определяются Министерством юстиции.
Статья 111. Присяга адвоката
1. В порядке и сроки, установленные Белорусской республиканской коллегией адвокатов, адвокат, вступивший в члены территориальной коллегии адвокатов, приносит присягу адвоката следующего содержания:
«Я, (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)), торжественно клянусь честно и добросовестно выполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы клиентов, руководствуясь Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь и Правилами профессиональной этики адвоката».
Адвокат, не принесший присяги адвоката, не может приступать к осуществлению адвокатской деятельности.
2. Текст присяги адвоката подписывается адвокатом и хранится в порядке, установленном Белорусской республиканской коллегией адвокатов.
Статья 12. Приостановление адвокатской деятельности
1. Адвокатская деятельность приостанавливается решением совета соответствующей территориальной коллегии адвокатов в случае:
избрания адвоката в государственный орган или иную организацию на период работы на постоянной основе;
призыва адвоката на военную службу;
осуществления адвокатом ухода за ребенком в возрасте до трех лет;
направления адвоката на альтернативную службу;
приостановления лицензии в случаях, предусмотренных законодательными актами.
2. После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, за исключением приостановления лицензии, адвокатская деятельность возобновляется решением совета территориальной коллегии адвокатов, принявшего решение о приостановлении адвокатской деятельности, на основании заявления адвоката, адвокатская деятельность которого была приостановлена.
Статья 13. Прекращение адвокатской деятельности
1. Адвокатская деятельность прекращается в случаях прекращения лицензии, в связи с исключением из территориальной коллегии адвокатов по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и иными законодательными актами.
2. Лицензия может быть прекращена Министерством юстиции при применении к адвокату дисциплинарного взыскания в виде исключения из территориальной коллегии адвокатов, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона.
3. Решение о прекращении лицензии принимается Министерством юстиции на основании заключения Квалификационной комиссии.
Статья 14. Квалификационная комиссия
проверяет претендентов на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Законом;
принимает мотивированное решение о допуске или об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена;
принимает у претендентов квалификационный экзамен;
рассматривает заявления и (или) иные материалы о предоставлении, изменении, приостановлении, возобновлении, прекращении лицензии, проводит оценку соответствия возможностей соискателей лицензий долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям;
проводит очередную и внеочередную аттестации адвоката либо поручает проведение очередной аттестации адвоката территориальной коллегии адвокатов;
принимает решение о включении или об отказе во включении адвоката иностранного государства в Реестр адвокатов;
рассматривает иные вопросы адвокатской деятельности.
2. В состав Квалификационной комиссии входят:
председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов, по одному представителю от территориальных коллегий адвокатов;
по одному представителю от Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, иных государственных органов;
пять представителей от Министерства юстиции;
два представителя от научных организаций.
3. Председателем Квалификационной комиссии является заместитель Министра юстиции.
4. Заседание Квалификационной комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от полного состава Квалификационной комиссии.
5. Решения Квалификационной комиссии принимаются простым большинством голосов членов этой комиссии, участвующих в ее заседании. В случае равенства голосов членов Квалификационной комиссии при принятии решения ее председатель имеет право решающего голоса.
6. Положение о Квалификационной комиссии и ее состав утверждаются Министерством юстиции.
Статья 141. Аттестация адвокатов
1. Адвокаты обязаны проходить аттестацию, порядок проведения которой определяется Министерством юстиции.
От прохождения аттестации освобождаются беременные женщины.
2. Адвокаты, адвокатская деятельность которых ко времени аттестации в установленном порядке приостановлена, проходят аттестацию не ранее чем через шесть месяцев после возобновления адвокатской деятельности, а адвокаты, не осуществляющие адвокатскую деятельность ввиду уважительных причин (временная нетрудоспособность и другие), – после отпадения причин, которые явились основанием для неосуществления адвокатской деятельности, о чем они уведомляют территориальную коллегию адвокатов.
1. Сведения об адвокатах, юридических консультациях подлежат включению в Реестр адвокатов, ведение которого осуществляется Министерством юстиции.
2. Порядок ведения Реестра адвокатов определяется Министерством юстиции.
3. Министерство юстиции в течение пяти рабочих дней со дня получения адвокатом лицензии, создания юридической консультации вносит сведения о них в Реестр адвокатов.
4. Сведения о приостановлении адвокатской деятельности и об иных изменениях информации, содержащейся в Реестре адвокатов, направляются в течение пяти рабочих дней соответствующей территориальной коллегией адвокатов или Квалификационной комиссией в Министерство юстиции. Данные сведения включаются в Реестр адвокатов в течение пяти рабочих дней со дня их получения.
Статья 16. Гарантии адвокатской деятельности
1. Адвокат в своей деятельности независим и подчиняется только закону.
2. Запрещаются вмешательство в профессиональную деятельность адвоката, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом, а также требование от адвоката сообщения каких-либо сведений, составляющих адвокатскую тайну, либо требование таких сведений от стажеров и помощников адвоката.
3. Информация, составляющая адвокатскую тайну, не может быть получена от адвоката, а также стажеров и помощников адвоката и использована в качестве доказательств в уголовном, гражданском, хозяйственном и административном процессах.
4. Адвокат, стажеры и помощники адвоката не могут быть допрошены в качестве свидетелей об обстоятельствах, составляющих адвокатскую тайну, а государственные органы и иные организации не вправе истребовать, изымать и иным образом получать у адвоката, стажера и помощника адвоката информацию, составляющую адвокатскую тайну.
5. Запрещаются препятствование адвокату в предоставлении встреч наедине с его подзащитным в условиях, обеспечивающих конфиденциальность таких встреч, а также ограничение их количества и продолжительности.
1. Адвокат вправе оказывать клиентам любую юридическую помощь, в которой они нуждаются.
2. Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, имеет право:
представлять права и интересы клиентов, обратившихся за юридической помощью, в судах, государственных органах, иных организациях и перед физическими лицами;
привлекать в связи с оказанием юридической помощи клиенту с его согласия переводчиков, патентных поверенных и других специалистов;
самостоятельно собирать и представлять сведения, касающиеся обстоятельств дела;
запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, у государственных органов и иных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии;
запрашивать с согласия клиента мнения специалистов для решения вопросов, возникших в связи с оказанием юридической помощи и требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства и других сферах деятельности;
беспрепятственно и конфиденциально общаться наедине со своим клиентом;
заявлять ходатайства, подавать в установленном порядке жалобы на решения и действия (бездействие) суда, государственных органов и иных организаций, должностных лиц, ущемляющие права, свободы и интересы клиента, а также права адвоката при осуществлении им профессиональных обязанностей;
применять в своей профессиональной деятельности технические средства (компьютеры, видео- и звукозаписывающую аппаратуру, фото- и киноаппаратуру, множительную и иную технику) с учетом требований, установленных процессуальным законодательством;
осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.
3. Суд, государственный орган, иная организация или должностное лицо не могут отказать в признании права адвоката представлять права и интересы физического или юридического лица, обратившегося за юридической помощью, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Статья 18. Обязанности адвоката
1. Адвокат в своей деятельности обязан:
точно и неукоснительно соблюдать законодательство, уставы коллегий адвокатов, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав, свобод и интересов клиентов;
оказывать юридическую помощь по делам в соответствии с законодательными актами по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс, другие виды юридической помощи за счет средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов;
соблюдать Правила профессиональной этики адвоката;
отчислять средства в форме взносов на содержание территориальной коллегии адвокатов;
постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию с учетом рекомендаций Белорусской республиканской коллегии адвокатов;
исполнять решения Белорусской республиканской и территориальной коллегий адвокатов, принятые в пределах их компетенции;
обеспечивать условия соблюдения адвокатской тайны;
выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и другими актами законодательства.
2. Адвокат не вправе оказывать юридическую помощь клиенту в случаях, если он оказывает или ранее оказывал юридическую помощь клиенту, интересы которого противоречат интересам физического или юридического лица, обратившегося за юридической помощью, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, проводившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания, свидетеля, понятого, третейского судьи, арбитра, патентного поверенного, медиатора, или принимал участие в примирительной процедуре либо медиации, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает или принимало участие должностное лицо, являющееся супругом (супругой), отцом, матерью, сыном, дочерью, родным братом или сестрой адвоката, и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами и Правилами профессиональной этики адвоката.
3. Адвокат не вправе действовать вопреки интересам клиента, занимать правовую позицию, не согласованную с ним, за исключением права адвоката в случае признания вины клиентом оспаривать такое утверждение и просить об оправдании или прекращении уголовного преследования.
4. Адвокату запрещается покупать или иным способом приобретать являющееся предметом спора имущество клиентов, в том числе имущественные права, как на свое имя, так и на имя других лиц.
1. Для содействия в осуществлении адвокатской деятельности территориальная коллегия адвокатов для работы в юридических консультациях вправе привлекать по трудовому договору помощников адвоката. Время работы в качестве помощника адвоката при условии наличия у него юридического образования включается в стаж работы по специальности.
В качестве помощника адвоката не может быть принято лицо, признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, а также имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления.
2. Помощник адвоката выполняет вспомогательную работу, связанную с оказанием юридической помощи клиентам, присутствует в судебных заседаниях, а также при соблюдении требований, установленных законодательством, при осуществлении процессуальных действий по делам с участием адвоката, у которого он является помощником, выполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым договором.
3. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
ГЛАВА 3
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДВОКАТОВ
Статья 20. Дисциплинарная ответственность адвокатов
1. Адвокаты подлежат дисциплинарной ответственности за совершение деяний, противоречащих настоящему Закону, Правилам профессиональной этики адвоката и иным актам законодательства об адвокатуре, а также уставам коллегий адвокатов, решениям Белорусской республиканской и территориальных коллегий адвокатов.
2. Жалоба клиента или иного лица на действия (бездействие) адвоката, представление государственного органа, должностного лица о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности, частное определение суда (далее – жалоба (представление, определение)) подаются (направляются) в территориальную коллегию адвокатов, членом которой является адвокат, а в отношении председателя и членов совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов, председателей и членов советов территориальных коллегий адвокатов – в Белорусскую республиканскую коллегию адвокатов.
3. По результатам рассмотрения жалобы (представления, определения) принимается решение о признании жалобы (представления, определения) необоснованной либо о возбуждении дисциплинарного производства.
Статья 21. Меры дисциплинарных взысканий
Дисциплинарными взысканиями, которые могут быть применены к адвокатам, являются:
замечание;
выговор;
исключение из территориальной коллегии адвокатов.
Статья 22. Порядок применения дисциплинарных взысканий
1. Дисциплинарное производство может быть возбуждено общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов, советом коллегии адвокатов, председателем (в его отсутствие – заместителем председателя) коллегии адвокатов или Министром юстиции по собственной инициативе либо на основании жалобы (представления, определения).
2. До возбуждения дисциплинарного производства предварительно проверяются сведения о дисциплинарном проступке адвоката путем получения от него и иных лиц письменных объяснений, истребования необходимых материалов и ознакомления с ними. Отказ адвоката от дачи письменного объяснения не является препятствием к возбуждению дисциплинарного производства.
3. Возбуждение дисциплинарного производства Министром юстиции оформляется приказом. В приказе указываются основания для возбуждения дисциплинарного производства, а также обязательные для совета коллегии адвокатов сроки рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности.
Приказ направляется с необходимыми материалами в совет коллегии адвокатов. До принятия решения по делу о дисциплинарной ответственности приказ о возбуждении дисциплинарного производства может быть отозван Министром юстиции.
4. При необходимости советом коллегии адвокатов проводится дополнительная проверка оснований для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
В случае проведения дополнительной проверки оснований для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности сроки, предусмотренные статьей 23 настоящего Закона, приостанавливаются.
По результатам рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности совет коллегии адвокатов принимает одно из следующих решений:
о наложении дисциплинарного взыскания;
о прекращении дисциплинарного производства.
5. Копия решения совета коллегии адвокатов по результатам рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется адвокату, в отношении которого принято указанное решение, а также органу (должностному лицу), возбудившему дисциплинарное производство.
Статья 23. Сроки применения дисциплинарных взысканий
1. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка адвоката, не считая периода временной нетрудоспособности адвоката или пребывания его в отпуске.
Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о совершении проступка стало известно органу (должностному лицу), который имеет право возбуждения дисциплинарного производства.
2. Дисциплинарное производство не подлежит возбуждению, а возбужденное дисциплинарное производство подлежит прекращению, если со дня совершения дисциплинарного проступка истекло шесть месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности адвоката, пребывания его в отпуске, времени нахождения дела в дисциплинарном производстве, а по результатам проверки, проведенной компетентными государственными органами или иными организациями, – если со дня совершения дисциплинарного проступка истекло два года.
3. Если адвокат в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания не совершит нового дисциплинарного проступка, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
4. По решению совета коллегии адвокатов с согласия органа (должностного лица), возбудившего дисциплинарное производство, может быть произведено досрочное снятие дисциплинарного взыскания, но не ранее чем через шесть месяцев со дня его применения.
Статья 24. Исключение адвоката из территориальной коллегии адвокатов
1. Исключение адвоката из территориальной коллегии адвокатов производится в случае прекращения лицензии, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Решение об исключении адвоката из территориальной коллегии адвокатов может приниматься в случае:
осуществления адвокатской деятельности, а также занятия выборных должностей в органах адвокатского самоуправления в период приостановления адвокатской деятельности по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 12 настоящего Закона;
неосуществления без уважительных причин адвокатской деятельности в течение года;
систематического (два и более раза в течение 12 месяцев подряд) нарушения требований и условий осуществления адвокатской деятельности, установленных законодательством;
совершения проступков, не совместимых со званием адвоката, перечень которых установлен Правилами профессиональной этики адвоката;
нарушения порядка возмещения расходов на оплату труда адвоката в случае оказания юридической помощи по требованию органа, ведущего уголовный процесс, повлекшего незаконное расходование средств бюджета на сумму, в десять и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения нарушения;
препятствования деятельности Министерства юстиции по проведению мероприятий по контролю за соблюдением законодательства о лицензировании, лицензионных требований, в том числе невыполнения законных распоряжений или требований должностных лиц Министерства юстиции при исполнении ими служебных полномочий, умышленного представления этим должностным лицам недостоверных документов и (или) иных сведений, относящихся к осуществлению адвокатской деятельности;
нарушения требований пункта 4 статьи 18 настоящего Закона;
невозможности выполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной решением Квалификационной комиссии;
прекращения гражданства Республики Беларусь;
вступления в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
отказа от оказания юридической помощи в случаях, когда оказание такой помощи в соответствии с законодательством является обязательным, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами;
систематического (два и более раза в течение 12 месяцев подряд) неотчисления или отчисления не в полном объеме средств в форме взносов на содержание территориальной коллегии адвокатов без уважительных причин.
3. О принятом решении об исключении адвоката из территориальной коллегии адвокатов в течение пяти рабочих дней сообщается в Министерство юстиции.
В случае исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, Министерство юстиции принимает решение о прекращении лицензии либо приостанавливает не соответствующее законодательству решение и вносит в территориальную коллегию адвокатов представление о его отмене.
Статья 25. Порядок обжалования решений по результатам рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности
1. Решение совета территориальной коллегии адвокатов по результатам рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности может быть обжаловано адвокатом, органом (должностным лицом), возбудившим дисциплинарное производство, либо лицом (государственным органом), подавшим (направившим) жалобу (представление), в совет Белорусской республиканской коллегии адвокатов в месячный срок со дня принятия этого решения.
Решение совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью первой настоящего пункта может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня принятия этого решения.
2. Решение совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов по результатам рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня принятия этого решения.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 26. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами
1. Адвокаты оказывают клиентам следующие виды юридической помощи:
дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам;
составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;
представляют интересы клиентов в судах, в том числе на стадии исполнения судебных постановлений, а также в государственных органах, иных организациях, в том числе их органах управления, и перед физическими лицами;
участвуют в досудебном производстве и суде по уголовным делам в качестве защитника, а также представителя потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков;
участвуют в административном процессе в качестве защитника, представителя потерпевшего, иных физических или юридических лиц, являющихся участниками административного процесса;
проводят правовую оценку документов и деятельности;
ведут правовую работу по обеспечению хозяйственной и иной деятельности;
ведут правовую работу по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь;
совершают от имени и в интересах клиентов юридически значимые действия в пределах полномочий, предоставленных им клиентом и законодательством;
оказывают иные виды юридической помощи.
2. Профессиональная защита прав и интересов клиентов по уголовным, гражданским делам, делам, возникающим из хозяйственных (экономических) споров, и делам об административных правонарушениях в судах, органах, ведущих уголовный или административный процесс, осуществляется только адвокатами.
Статья 27. Оказание адвокатами юридической помощи на возмездной основе
1. Юридическая помощь оказывается адвокатами на основании договора на оказание юридической помощи.
2. Договор, предметом которого является оказание юридической помощи, заключается между адвокатом и клиентом или иным лицом, действующим в интересах клиента, в письменной форме. Письменная форма договора должна соответствовать требованиям гражданского законодательства о письменной форме сделки. При даче устной консультации договор на оказание юридической помощи в письменной форме не заключается.
3. Договор, заключенный в письменной форме, составляется и подписывается в двух экземплярах. Один экземпляр передается клиенту (иному лицу, действующему в интересах клиента), второй хранится у адвоката, в юридической консультации.
4. Существенными условиями договора на оказание юридической помощи являются:
вид (виды) юридической помощи;
порядок и размер оплаты юридической помощи.
Статья 28. Оказание юридической помощи за счет средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов
1. Юридическая помощь гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее – граждане) оказывается за счет средств коллегий адвокатов:
истцам – при составлении заявлений и ведении дел в судах первой инстанции, связанных с трудовыми правоотношениями, о взыскании алиментов, о лишении родительских прав;
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий на территории других государств – при даче устной консультации по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
гражданам – при составлении заявлений об установлении факта получения заработной платы за конкретный период в определенном размере для назначения пенсий, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным;
инвалидам I и II группы – при даче устной консультации, не требующей ознакомления с документами;
малообеспеченным родителю в неполной семье, воспитывающему ребенка в возрасте до восемнадцати лет, родителям (усыновителям, удочерителям) в многодетных семьях – при даче устной консультации, не требующей ознакомления с документами;
несовершеннолетним – в их интересах;
родителям (усыновителям, удочерителям, опекунам, попечителям) несовершеннолетних – в интересах их несовершеннолетних детей;
пенсионерам и инвалидам, пребывающим (проживающим) в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, а также законным представителям граждан, признанных судом недееспособными, – при даче консультации по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных граждан;
беременным женщинам – при даче устной консультации по вопросам, связанным с рождением ребенка;
иным категориям граждан – по решению коллегии адвокатов.
2. Юридическая помощь по вопросам социальной защиты и реабилитации жертвам торговли людьми, а в случае недостижения ими четырнадцатилетнего возраста – их законным представителям, лицам, пострадавшим в результате акта терроризма, оказывается за счет средств республиканского бюджета.
3. Юридическая помощь подозреваемому или обвиняемому оказывается за счет средств местного бюджета в случае участия адвоката в дознании, предварительном следствии и судебном разбирательстве по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс.
4. Территориальная коллегия адвокатов определяет порядок оказания юридической помощи за счет средств коллегии адвокатов.
5. Порядок возмещения расходов на оплату труда адвоката за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 29. Организация осуществления адвокатской деятельности. Юридические консультации
1. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
2. Адвокаты осуществляют адвокатскую деятельность в адвокатском образовании в форме юридической консультации.
3. Юридические консультации являются организационной формой осуществления адвокатской деятельности и образуются территориальными коллегиями адвокатов по согласованию с Министерством юстиции в районах, городах, районах в городах для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам и обеспечения ее доступности. Юридические консультации не являются юридическими лицами.
4. Юридические консультации обеспечивают оказание на территории соответствующей административно-территориальной или территориальной единицы юридической помощи по уголовным делам по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс, а также других видов юридической помощи, оказываемой за счет средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов, и несут ответственность за ее доступность, если иное не установлено территориальной коллегией адвокатов.
5. Порядок деятельности юридических консультаций определяет Белорусская республиканская коллегия адвокатов по согласованию с Министерством юстиции. Материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение юридических консультаций осуществляют территориальные коллегии адвокатов.
6. Руководство деятельностью юридической консультации осуществляется заведующим, назначаемым из числа адвокатов юридической консультации сроком на четыре года.
Положение о заведующем юридической консультацией утверждается Министерством юстиции.
Статья 30. Исключена.
Статья 32. Специализированные адвокатские образования
1. Юридические консультации могут быть специализированными в соответствующих отраслях права и (или) направлениях деятельности.
2. Особенности порядка создания и деятельности отдельных специализированных адвокатских образований могут устанавливаться актами Президента Республики Беларусь.
Статья 33. Исключена.
ГЛАВА 5
РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА АДВОКАТОВ, СТАЖЕРОВ И ПОМОЩНИКОВ АДВОКАТА. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АДВОКАТОВ
Статья 34. Регулирование труда адвокатов, стажеров и помощников адвоката
1. Труд адвокатов, стажеров и помощников адвоката регулируется настоящим Законом, Правилами профессиональной этики адвоката, иными нормативными правовыми актами.
На адвокатов нормы законодательства о труде не распространяются.
2. Труд адвокатов, стажеров и помощников адвоката в юридической консультации организуется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка соответствующей территориальной коллегии адвокатов.
3. Адвокат пользуется правом на отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней.
Порядок и условия предоставления отпусков адвокатам юридической консультации устанавливаются уставом соответствующей территориальной коллегии адвокатов.
Статья 35. Оплата труда адвокатов, стажеров адвоката, иных работников адвокатских образований
1. Труд адвокатов оплачивается за счет средств, поступивших от клиентов за оказанную им юридическую помощь, средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов.
2. Размер оплаты труда адвоката за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов определяется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
3. Условия и размер оплаты труда адвоката при оказании юридической помощи за счет средств коллегий адвокатов, а также оплаты труда стажеров адвоката определяются Белорусской республиканской коллегией адвокатов в соответствии с законодательством и ее уставом.
4. Условия и размер оплаты труда иных работников адвокатских образований, в том числе помощников адвоката, определяются их нанимателями в соответствии с законодательством.
Статья 36. Обязательное государственное социальное страхование и социальное обеспечение адвокатов
Обязательное государственное социальное страхование и социальное обеспечение адвокатов осуществляются в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 6
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДВОКАТУРЫ С ГОСУДАРСТВОМ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
Статья 37. Адвокатура и государство
1. Государство гарантирует адвокатам возможность осуществления адвокатской деятельности и способствует созданию для этого необходимых условий, обеспечивает независимость деятельности адвокатуры, доступность юридической помощи, а также сотрудничество государственных органов и органов адвокатского самоуправления в деле обеспечения защиты прав, свобод и интересов граждан, оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам.
2. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью коллегий адвокатов и адвокатских образований осуществляется государственными органами и иными государственными организациями в пределах их компетенции.
Статья 38. Адвокатура и Министерство юстиции
1. Полномочиями Министерства юстиции в сфере адвокатской деятельности являются:
принятие нормативных правовых актов, регулирующих деятельность адвокатуры, в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Законом;
создание Квалификационной комиссии и организация ее деятельности;
государственная регистрация коллегий адвокатов, изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы коллегий адвокатов;
установление по согласованию с Белорусской республиканской коллегией адвокатов минимальной численности адвокатов в юридических консультациях на территории административно-территориальных или территориальных единиц;
разработка во взаимодействии с Белорусской республиканской коллегией адвокатов Правил профессиональной этики адвоката и их утверждение;
ведение Реестра адвокатов, определение порядка включения адвокатов иностранных государств, действующих в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, в Реестр адвокатов;
внесение в коллегию адвокатов представлений о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности, о проведении общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов, а также внесение в Квалификационную комиссию представлений о проведении внеочередной аттестации адвоката для определения возможности выполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей в случае выявления фактов, свидетельствующих о его недостаточной квалификации;
определение порядка проведения очередной и внеочередной аттестаций адвокатов;
получение сведений, связанных с осуществлением адвокатской деятельности, от государственных органов и иных организаций, которые обязаны их представлять в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса;
получение от коллегий адвокатов, юридических консультаций, адвокатов сведений и документов, необходимых для осуществления предусмотренных законом полномочий, при условии соблюдения адвокатской тайны;
отстранение адвоката от осуществления профессиональных обязанностей на срок ведения дисциплинарного производства в случае его возбуждения Министром юстиции;
внесение в органы управления коллегий адвокатов предложений по кандидатурам для избрания на должности председателей коллегий адвокатов;
согласование кандидатур на должности председателей коллегий адвокатов, заведующих юридическими консультациями, кандидатур членов советов коллегий адвокатов;
внесение на рассмотрение общего собрания (конференции) территориальной коллегии адвокатов (совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов) представления о досрочном отзыве председателя территориальной коллегии адвокатов (председателя Белорусской республиканской коллегии адвокатов), допустившего нарушение требований законодательства, устава коллегии адвокатов, принятие иных мер по устранению выявленных нарушений;
досрочное прекращение полномочий председателя коллегии адвокатов на основании заключения Квалификационной комиссии в случае необоснованного отказа в удовлетворении представления Министерства юстиции о досрочном отзыве председателя коллегии адвокатов за нарушение требований законодательства, устава коллегии адвокатов;
приостановление не соответствующих законодательству либо принятых с нарушением установленного порядка решений органов управления коллегий адвокатов, председателей (заместителей председателей) коллегий адвокатов и внесение в эти органы (должностным лицам) представлений об отмене таких решений, а также обращение в суд с заявлениями об отмене этих решений в случае необоснованного отказа в удовлетворении соответствующих представлений;
согласование кандидатур претендентов для приема в качестве стажеров адвоката;
направление претендентов для приема в качестве стажеров адвоката;
согласование образования и прекращения деятельности юридических консультаций;
осуществление иных полномочий, связанных с регулированием адвокатской деятельности, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.
2. В целях надлежащей организации оказания юридической помощи и деятельности коллегий адвокатов Министерство юстиции:
устанавливает сроки и формы представления Белорусской республиканской, территориальными коллегиями адвокатов ведомственной отчетности, обобщает данные о деятельности адвокатов, изучает и распространяет положительный опыт их работы;
принимает меры по защите интересов адвокатов от незаконного и необоснованного вмешательства в их профессиональную деятельность, обеспечению защиты профессиональных прав адвокатов;
содействует коллегиям адвокатов в информационно-правовом обеспечении их деятельности, проведении мероприятий по повышению квалификации адвокатов.
3. Министерство юстиции осуществляет контроль за соблюдением адвокатами, коллегиями адвокатов, юридическими консультациями законодательства об адвокатуре, Правил профессиональной этики адвоката, законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, требований иных актов законодательства.
Должностные лица Министерства юстиции в пределах своих полномочий имеют право участвовать в деятельности органов адвокатского самоуправления, запрашивать и получать от коллегий адвокатов, юридических консультаций, адвокатов сведения и документы, необходимые для осуществления предусмотренных настоящим Законом полномочий, при условии соблюдения адвокатской тайны.
Статья 39. Адвокатура и общественные объединения
1. Адвокаты могут осуществлять сотрудничество с общественными объединениями юристов, других граждан в деле обеспечения законности и правопорядка, правового воспитания граждан, изучения правоприменительной практики, подготовки взаимосогласованных предложений о совершенствовании законодательства и по другим направлениям.
2. Порядок и условия взаимоотношений коллегий адвокатов, адвокатов, юридических консультаций с общественными объединениями определяются их уставами, а также договорами (соглашениями).
ГЛАВА 7
ОРГАНЫ АДВОКАТСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Органы адвокатского самоуправления
1. Органами адвокатского самоуправления в Республике Беларусь являются съезд адвокатов и коллегии адвокатов.
В Республике Беларусь образуются Белорусская республиканская и территориальные (Минская городская и областные) коллегии адвокатов.
2. Коллегии адвокатов действуют на основании уставов, которые кроме сведений, предусмотренных законодательными актами, должны содержать указания на порядок и источники формирования имущества коллегий адвокатов и направления его использования, а также порядок осуществления контроля за использованием имущества коллегий адвокатов.
3. Государственная регистрация коллегий адвокатов, изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательными актами.
Статья 41. Территориальная коллегия адвокатов
1. Территориальная коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов отдельной административно-территориальной единицы, имеет самостоятельный баланс, вправе открывать счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, иметь печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов.
2. Территориальная коллегия адвокатов образуется в целях обеспечения оказания юридической помощи, представления интересов адвокатов в государственных органах и иных организациях, осуществления контроля за соблюдением адвокатами законодательства, в том числе Правил профессиональной этики адвоката.
3. Территориальная коллегия адвокатов не подлежит реорганизации или ликвидации, если иное не предусмотрено законодательными актами.
4. Имущество территориальной коллегии адвокатов формируется за счет взносов адвокатов и иных источников, не запрещенных законодательством, и находится в собственности территориальной коллегии адвокатов.
В случае ликвидации территориальной коллегии адвокатов имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами территориальной коллегии адвокатов, направляется на цели, предусмотренные ее уставом.
5. Адвокаты, осуществляющие деятельность в органах управления территориальной коллегии адвокатов, совмещают такую деятельность с адвокатской деятельностью.
6. Адвокаты осуществляют деятельность в органах управления территориальной коллегии адвокатов на общественных началах и основной доход получают от осуществления адвокатской деятельности. Адвокаты получают вознаграждение за дни участия в работе органов управления коллегии адвокатов в порядке и размерах, утвержденных общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов.
7. Порядок внутренней организации и деятельности территориальной коллегии адвокатов, статус руководящих органов и иные вопросы, касающиеся деятельности территориальной коллегии адвокатов, определяются ее уставом, если иное не предусмотрено актами законодательства. Устав территориальной коллегии адвокатов разрабатывается на основании Примерного устава территориальной коллегии адвокатов, утвержденного советом Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
8. Решения территориальной коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, предусмотренной настоящим Законом и уставом, являются обязательными для всех членов территориальной коллегии адвокатов.
Копии решений территориальной коллегии адвокатов по вопросам организации деятельности адвокатов в течение пяти рабочих дней со дня их принятия направляются в Министерство юстиции.
9. Территориальная коллегия адвокатов представляет в Белорусскую республиканскую коллегию адвокатов отчет о своей деятельности по форме, установленной Министерством юстиции.
Статья 42. Компетенция территориальной коллегии адвокатов
К компетенции территориальной коллегии адвокатов относятся:
обеспечение доступности получения юридической помощи, в том числе за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов;
организация и обеспечение оказания юридической помощи по уголовным делам по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс, в том числе доведение информации о порядке ее предоставления до органов, ведущих уголовный процесс, и адвокатов территориальной коллегии адвокатов, а также контроль за ее оказанием;
контроль за соблюдением адвокатами территориальной коллегии адвокатов законодательства, в том числе Правил профессиональной этики адвоката;
согласование решений адвокатов об осуществлении адвокатской деятельности в юридической консультации на территории соответствующей административно-территориальной или территориальной единицы;
проведение по поручению Квалификационной комиссии очередной аттестации адвокатов;
рассмотрение жалоб (представлений, определений) на действия (бездействие) адвокатов территориальной коллегии адвокатов;
представление и защита интересов адвокатов территориальной коллегии адвокатов;
ведение официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с размещением информации об адвокатах;
обеспечение надлежащей организации работы адвокатов, юридических консультаций с населением;
осуществление иных полномочий, связанных с деятельностью территориальной коллегии адвокатов.
Статья 43. Органы управления территориальной коллегии адвокатов
1. Высшим органом управления территориальной коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) ее членов, а исполнительным органом – совет территориальной коллегии адвокатов.
2. Совет территориальной коллегии адвокатов является коллегиальным исполнительным органом управления, избирается на общем собрании (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов сроком на четыре года из кандидатур, согласованных Министерством юстиции.
Территориальная коллегия адвокатов не позднее одного месяца до даты проведения выборов совета территориальной коллегии адвокатов представляет в Министерство юстиции для согласования не менее двух кандидатур на должность каждого члена совета территориальной коллегии адвокатов. Вопрос о согласовании представленных кандидатур рассматривается Министерством юстиции в десятидневный срок.
В случае, если Министерством юстиции дважды отклоняются все представленные для согласования территориальной коллегией адвокатов кандидатуры, Министерство юстиции само вносит предложения по кандидатурам в состав совета территориальной коллегии адвокатов. Если предложенные Министерством юстиции кандидатуры дважды отклоняются общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов, эти кандидатуры считаются избранными в состав совета территориальной коллегии адвокатов.
3. Исключен.
4. Общее собрание (конференция) членов территориальной коллегии адвокатов проводится по инициативе ее совета или не менее одной трети членов коллегии адвокатов, но не реже одного раза в год.
5. Полномочиями общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов являются:
утверждение устава территориальной коллегии адвокатов, изменений и (или) дополнений к нему;
избрание членов совета территориальной коллегии адвокатов из кандидатур, согласованных Министерством юстиции;
избрание председателя территориальной коллегии адвокатов и его заместителя (заместителей);
утверждение годовой сметы доходов и расходов территориальной коллегии адвокатов;
избрание членов ревизионной комиссии территориальной коллегии адвокатов;
утверждение положения о ревизионной комиссии территориальной коллегии адвокатов;
избрание представителя территориальной коллегии адвокатов в состав Квалификационной комиссии;
избрание представителей в состав совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов, ревизионной комиссии Белорусской республиканской коллегии адвокатов;
избрание представителей для участия в съезде адвокатов;
осуществление иных полномочий, связанных с деятельностью территориальной коллегии адвокатов.
6. Председатель территориальной коллегии адвокатов избирается сроком на четыре года из кандидатур, согласованных Министерством юстиции и входящих в состав совета территориальной коллегии адвокатов.
Территориальная коллегия адвокатов не позднее одного месяца до даты проведения выборов ее председателя представляет в Министерство юстиции для согласования не менее двух кандидатур на указанную должность. Вопрос о согласовании представленных кандидатур рассматривается Министерством юстиции в десятидневный срок.
В случае, если Министерством юстиции дважды отклоняются все представленные для согласования территориальной коллегией адвокатов кандидатуры, Министерство юстиции само вносит предложение по кандидатуре на должность председателя территориальной коллегии адвокатов. Если предложенная Министерством юстиции кандидатура дважды отклоняется общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов, эта кандидатура считается избранной на должность председателя территориальной коллегии адвокатов.
Заместитель (заместители) председателя территориальной коллегии адвокатов избирается из состава ее совета сроком на четыре года.
7. Председатель территориальной коллегии адвокатов (в его отсутствие – заместитель председателя) представляет коллегию адвокатов в отношениях с государственными органами, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени коллегии адвокатов без доверенности, совершает сделки от имени коллегии адвокатов, распоряжается имуществом коллегии адвокатов с согласия ее совета в соответствии с годовой сметой расходов и доходов и назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата коллегии адвокатов, созывает, ведет заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета и решений общего собрания (конференции) ее членов, организует рассмотрение обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвокатов, привлекает к дисциплинарной ответственности работников аппарата коллегии адвокатов.
8. Заседания совета территориальной коллегии адвокатов созываются ее председателем и проводятся не реже одного раза в месяц.
9. К компетенции совета территориальной коллегии адвокатов относятся:
принятие по согласованию с Министерством юстиции решений о создании и прекращении деятельности юридических консультаций;
принятие решений о приеме в члены территориальной коллегии адвокатов и об исключении из нее;
согласование решений адвокатов об осуществлении адвокатской деятельности в юридической консультации на территории соответствующей административно-территориальной или территориальной единицы;
принятие решений о приостановлении и возобновлении адвокатской деятельности в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;
представление интересов адвокатов территориальной коллегии адвокатов в государственных органах и иных организациях;
осуществление информационного и методического обеспечения адвокатов территориальной коллегии адвокатов;
распределение между адвокатами территориальной коллегии адвокатов обязанностей по оказанию юридической помощи за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов;
определение порядка распределения и расходования средств, поступивших в виде взносов от адвокатов, средств, полученных адвокатами в юридических консультациях за оказание юридической помощи клиентам, а также осуществления в соответствии с законодательством выплат адвокатам юридических консультаций и наемным работникам коллегии адвокатов;
назначение заведующих юридическими консультациями по согласованию с Министерством юстиции;
утверждение размеров фиксированных (в твердой денежной сумме) взносов адвокатов в территориальную коллегию адвокатов исходя из затрат, необходимых для содержания коллегии адвокатов и выполнения возложенных на нее функций, а также численности адвокатов на территории соответствующей административно-территориальной или территориальной единицы, стажа работы;
утверждение размеров отчислений территориальной коллегии адвокатов на содержание Белорусской республиканской коллегии адвокатов, а также в фонд развития адвокатуры в соответствии со сметами, утвержденными советом Белорусской республиканской коллегии адвокатов;
утверждение порядка и размеров выплат вознаграждения адвокатам за дни участия в работе органов управления, ревизионной комиссии территориальной коллегии адвокатов;
рассмотрение жалоб (представлений, определений) на действия (бездействие) адвокатов территориальной коллегии адвокатов и принятие решений о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвокатов;
рассмотрение дисциплинарных производств;
обеспечение соответствия оплаты юридической помощи ее объему, сложности и качеству;
осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом территориальной коллегии адвокатов и не относящихся к исключительной компетенции общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов.
10. Другие вопросы деятельности органов управления территориальной коллегии адвокатов регулируются ее уставом, если иное не предусмотрено актами законодательства.
11. Неисполнение советом территориальной коллегии адвокатов либо его отдельными членами, в том числе председателем или его заместителем (заместителями), требований, предусмотренных настоящим Законом, уставом территориальной коллегии адвокатов, является основанием для прекращения полномочий соответственно этого совета либо его отдельных членов в порядке, установленном уставом территориальной коллегии адвокатов.
Решение общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов, принятое в соответствии с частью первой настоящего пункта, может быть в течение десяти рабочих дней со дня его принятия обжаловано в суд Министерством юстиции, советом или председателем территориальной коллегии адвокатов.
Полномочия совета или председателя территориальной коллегии адвокатов, не исполняющих требования настоящего Закона, прекращаются в случае:
принятия соответствующего решения общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов по истечении срока, установленного для его обжалования, если это решение не было обжаловано;
отмены судом решения общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов об отказе в прекращении полномочий исполнительных органов территориальной коллегии адвокатов по жалобе Министерства юстиции со дня вступления в силу решения суда;
непроведения общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов в месячный срок со дня вынесения представления Министерства юстиции о его (ее) проведении по вопросу прекращения полномочий исполнительных органов территориальной коллегии адвокатов.
При прекращении полномочий совета или председателя территориальной коллегии адвокатов в соответствии с частью третьей настоящего пункта и неизбрании новых исполнительных органов управления общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов (одновременно с принятием решения о прекращении полномочий предыдущих исполнительных органов управления) Министерством юстиции из числа членов этой коллегии адвокатов назначаются соответствующие временные исполнительные органы управления, действующие до проведения очередного общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов.
12. Решения совета территориальной коллегии адвокатов по результатам рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов членов совета при принятии решения председательствующий на совете имеет право решающего голоса.
Решения совета территориальной коллегии адвокатов по результатам рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми членами соответствующей территориальной коллегии адвокатов.
Статья 44. Ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью в территориальной коллегии адвокатов избирается сроком на четыре года ревизионная комиссия в составе не менее трех адвокатов, являющихся членами этой территориальной коллегии адвокатов. При проведении проверки ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов вправе привлекать специалистов за счет средств территориальной коллегии адвокатов.
Территориальная коллегия адвокатов вправе провести аудит своей финансово-хозяйственной деятельности.
2. Ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов отчитывается о своей работе перед общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов. Проверки ревизионной комиссией территориальной коллегии адвокатов проводятся не реже одного раза в два года.
Ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов осуществляет:
проверку финансово-хозяйственной деятельности совета коллегии адвокатов, адвокатов и юридических консультаций;
ревизию материальных ценностей и расходования денежных средств коллегии адвокатов;
контроль за исполнением решений органов управления коллегии адвокатов;
проверку годового баланса и контроль за исполнением сметы доходов и расходов;
другие полномочия, предусмотренные положением о ревизионной комиссии.
Адвокаты и работники коллегии адвокатов обязаны представлять ревизионной комиссии все запрашиваемые ею документы и объяснения, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности.
3. Председатель ревизионной комиссии избирается из числа членов этой комиссии общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов сроком на четыре года.
4. Решения ревизионной комиссии территориальной коллегии адвокатов принимаются простым большинством голосов членов этой комиссии, участвующих в ее заседании. В случае равенства голосов членов ревизионной комиссии при принятии решения ее председатель имеет право решающего голоса.
5. Решения ревизионной комиссии территориальной коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми членами соответствующей территориальной коллегии адвокатов.
Статья 46. Белорусская республиканская коллегия адвокатов
1. Белорусская республиканская коллегия адвокатов является органом адвокатского самоуправления.
Белорусская республиканская коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве территориальных коллегий адвокатов, имеет самостоятельный баланс, вправе открывать счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, иметь печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, а также символику, которая подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
Белорусская республиканская коллегия адвокатов действует на основании устава, утвержденного советом Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
2. Белорусская республиканская коллегия адвокатов представляет и защищает интересы адвокатов во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями, координирует деятельность территориальных коллегий адвокатов, осуществляет меры, направленные на повышение доступности и качества оказания юридической помощи, определяет порядок кадрового обеспечения территориальных коллегий адвокатов по согласованию с Министерством юстиции, осуществляет мониторинг деятельности адвокатов в порядке, утвержденном советом Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
3. Адвокаты получают вознаграждение за дни участия в работе совета, ревизионной комиссии Белорусской республиканской коллегии адвокатов в порядке и размерах, утвержденных советом Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
4. Имущество Белорусской республиканской коллегии адвокатов формируется за счет взносов территориальных коллегий адвокатов и иных источников, не запрещенных законодательством, и находится в собственности Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
5. Другие условия и порядок деятельности Белорусской республиканской коллегии адвокатов определяются ее уставом, если иное не предусмотрено актами законодательства.
6. Белорусская республиканская коллегия адвокатов представляет в Министерство юстиции отчет о деятельности коллегий адвокатов по установленной им форме.
Статья 47. Органы управления Белорусской республиканской коллегии адвокатов
1. Совет Белорусской республиканской коллегии адвокатов является коллегиальным исполнительным органом управления, формируется из представителей, избираемых сроком на четыре года на общих собраниях (конференциях) членов территориальных коллегий адвокатов – по два представителя от каждой территориальной коллегии адвокатов. Председатели территориальных коллегий адвокатов являются членами совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов по должности.
2. Исключен.
3. Председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов и его заместитель избираются членами совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов из состава совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов сроком на четыре года по согласованию с Министерством юстиции.
4. Председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов (в его отсутствие – заместитель председателя) представляет коллегию адвокатов в отношениях с государственными органами, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени коллегии адвокатов без доверенности, совершает сделки от имени коллегии адвокатов, распоряжается имуществом коллегии адвокатов с согласия ее совета в соответствии с годовой сметой доходов и расходов и назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата коллегии адвокатов, созывает, ведет заседания совета коллегии адвокатов, созывает съезд адвокатов, обеспечивает исполнение решений совета коллегии адвокатов и решений съезда адвокатов, организацию рассмотрения обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвокатов, привлекает к дисциплинарной ответственности работников аппарата Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
5. Заседания совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов созываются председателем Белорусской республиканской коллегии адвокатов и проводятся не реже одного раза в три месяца.
6. К компетенции совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов относятся:
представление интересов адвокатов в государственных органах и иных организациях;
координация деятельности территориальных коллегий адвокатов;
осуществление информационного и методического обеспечения территориальных коллегий адвокатов;
утверждение годовой сметы доходов и расходов Белорусской республиканской коллегии адвокатов, фонда развития адвокатуры, порядка и размеров выплат вознаграждения председателю, его заместителю и членам совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов, председателям и членам ревизионной комиссии Белорусской республиканской коллегии адвокатов;
разработка и внесение в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства;
определение размеров отчислений территориальной коллегии адвокатов на содержание Белорусской республиканской коллегии адвокатов исходя из затрат, необходимых для ее содержания и выполнения возложенных на нее функций, численности адвокатов в территориальных коллегиях адвокатов, а также в фонд развития адвокатуры;
определение по согласованию с Министерством юстиции порядка деятельности юридических консультаций;
участие в разработке Правил профессиональной этики адвоката;
определение порядка ведения дисциплинарного производства в отношении адвокатов;
возбуждение дисциплинарного производства в отношении председателей и заместителей председателей коллегий адвокатов;
приостановление не соответствующих законодательству, решениям совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов, ее уставу либо принятых с нарушением установленного порядка решений органов управления территориальных коллегий адвокатов и внесение в эти органы представлений об отмене таких решений, а также обращение в суд с заявлениями об отмене этих решений в случае необоснованного отказа в удовлетворении соответствующих представлений;
внесение на рассмотрение общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов предложения о досрочном отзыве председателя территориальной коллегии адвокатов, допускающего систематическое нарушение требований законодательства, решений совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов, устава территориальной коллегии адвокатов, принятие иных мер по устранению выявленных нарушений;
внесение в Квалификационную комиссию представления о проведении внеочередной аттестации адвокатов для определения возможности выполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей в случае выявления фактов, свидетельствующих о его недостаточной квалификации;
согласование порядка и размеров выплат вознаграждения адвокатам за дни участия в работе органов управления, ревизионной комиссии территориальной коллегии адвокатов;
определение порядка кадрового обеспечения территориальных коллегий адвокатов по согласованию с Министерством юстиции;
рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности в отношении председателей и членов советов коллегий адвокатов;
рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката;
обеспечение соответствия оплаты юридической помощи ее объему, сложности и качеству;
осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
7. Решения совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Законом и уставом Белорусской республиканской коллегии адвокатов, обязательны для территориальных коллегий адвокатов и всех адвокатов.
Копии решений в течение семи рабочих дней со дня их принятия направляются в Министерство юстиции.
8. Неисполнение советом Белорусской республиканской коллегии адвокатов либо его отдельными членами, в том числе председателем или заместителем председателя, требований, предусмотренных настоящим Законом, уставом Белорусской республиканской коллегии адвокатов, является основанием для прекращения полномочий соответственно этого совета или его отдельных членов в порядке, установленном уставом Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
9. В случае рассмотрения жалобы (представления, определения) по результатам рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности в отношении члена совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов адвокат, в отношении которого рассматривается жалоба, временно отстраняется от исполнения обязанностей члена совета.
Решения совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов по результатам рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов членов совета при принятии решения председательствующий на совете имеет право решающего голоса.
Решения совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов по результатам рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми адвокатами.
Статья 48. Ревизионная комиссия Белорусской республиканской коллегии адвокатов
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью коллегий адвокатов избирается сроком на четыре года ревизионная комиссия Белорусской республиканской коллегии адвокатов, в состав которой входит по одному представителю от каждой территориальной коллегии адвокатов. При проведении проверки ревизионная комиссия Белорусской республиканской коллегии адвокатов вправе привлекать специалистов за счет средств Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
Совет Белорусской республиканской коллегии адвокатов вправе организовать проведение аудита финансово-хозяйственной деятельности коллегий адвокатов.
2. Проверки ревизионной комиссией Белорусской республиканской коллегии адвокатов проводятся не реже одного раза в два года.
Ревизионная комиссия Белорусской республиканской коллегии адвокатов осуществляет:
проверку финансово-хозяйственной деятельности совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов;
ревизию материальных ценностей и расходования денежных средств коллегий адвокатов;
контроль за исполнением решений совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов;
проверку годового баланса и контроль за исполнением сметы доходов и расходов Белорусской республиканской коллегии адвокатов, использованием средств фонда развития адвокатуры;
другие полномочия, предусмотренные положением о ревизионной комиссии Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
Адвокаты и работники Белорусской республиканской коллегии адвокатов обязаны представлять ревизионной комиссии все запрашиваемые ею документы и объяснения, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности.
3. Председатель ревизионной комиссии Белорусской республиканской коллегии адвокатов избирается из числа членов этой комиссии простым большинством голосов членов комиссии сроком на четыре года.
4. Решения ревизионной комиссии Белорусской республиканской коллегии адвокатов принимаются простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании. В случае равенства голосов членов ревизионной комиссии при принятии решения ее председатель имеет право решающего голоса.
5. Решения ревизионной комиссии Белорусской республиканской коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми адвокатами.
Статья 49. Исключена.
Статья 50. Съезд адвокатов
1. Высшим органом адвокатского самоуправления является съезд адвокатов.
2. Съезд адвокатов созывается председателем Белорусской республиканской коллегии адвокатов по требованию не менее одной трети от общего количества членов территориальных коллегий адвокатов.
3. В съезде адвокатов принимают участие представители территориальных коллегий адвокатов. Норма представительства от территориальных коллегий адвокатов определяется советом Белорусской республиканской коллегии адвокатов с учетом необходимости обеспечения равного участия представителей всех территориальных коллегий адвокатов, но не менее тридцати представителей от каждой территориальной коллегии адвокатов.
4. Для подготовки и проведения съезда адвокатов Белорусская республиканская коллегия адвокатов образует организационный комитет, в который входят представители Белорусской республиканской и территориальных коллегий адвокатов.
5. Для выработки проектов и принятия решений по вопросам, включенным в повестку заседания съезда адвокатов, создаются рабочие органы съезда адвокатов (президиум, секретариат, редакционная, счетная и другие комиссии). В состав рабочих органов съезда адвокатов включается представитель Министерства юстиции, а также могут быть включены представители иных государственных органов, общественных объединений, ученые-юристы.
6. Решения съезда адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в съезде.
7. Полномочиями съезда адвокатов являются:
рассмотрение в пределах своей компетенции актуальных проблем совершенствования адвокатуры и адвокатской деятельности;
обсуждение вопросов повышения качества оказания и доступности юридической помощи, внесение субъектам права законодательной инициативы предложений о совершенствовании законодательства;
заслушивание отчета председателя Белорусской республиканской коллегии адвокатов о работе совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов;
рассмотрение иных вопросов организации деятельности адвокатуры.
Статья 501. Фонд развития адвокатуры
1. Для повышения доступности и качества оказания юридической помощи в Белорусской республиканской коллегии адвокатов за счет отчислений территориальных коллегий адвокатов на ее содержание и иных источников, не запрещенных законодательством, может быть создан фонд развития адвокатуры.
2. Решение о создании фонда развития адвокатуры, порядке формирования и расходования средств этого фонда, направлениях и целях их использования принимается советом Белорусской республиканской коллегии адвокатов по согласованию с Министерством юстиции с учетом предложений территориальных коллегий адвокатов.
ГЛАВА 8
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51. Внесение дополнений и изменений в некоторые законы
1. Утратил силу.
2. Часть вторую статьи 13 Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года «О правах ребенка» в редакции Закона Республики Беларусь от 25 октября 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 2/215; 2008 г., № 170, 2/1462) изложить в следующей редакции:
«Юридическая помощь детям в их интересах, их родителям (опекунам, попечителям) в интересах детей оказывается адвокатами за счет средств коллегии адвокатов в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.».
3. Внести в Закон Республики Беларусь от 31 января 1995 года «Об основах государственного социального страхования» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 14, ст. 138; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 16, 2/1558; 2011 г., № 77, 2/1830) следующие изменение и дополнения:
из части третьей статьи 4 слова «, не облагаются налогами» исключить;
в статье 7:
абзац третий части первой дополнить словом «, адвокаты»;
часть вторую дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«адвокатам, которые одновременно с осуществлением адвокатской деятельности являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.».
4. Утратил силу.
5. Внести в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 года в редакции Закона Республики Беларусь от 6 августа 2004 года (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 13-14, ст. 195; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 138-139, 2/1064; 2006 г., № 107, 2/1235) следующие изменения и дополнение:
в статье 76:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Представлять интересы юридического лица в хозяйственном суде вправе адвокат, руководитель либо работник юридического лица по делам этого лица, иные лица в случаях, предусмотренных законодательными актами.»;
часть четвертую дополнить третьим предложением следующего содержания: «Представителями индивидуального предпринимателя и гражданина могут быть адвокаты, законные представители, близкие родственники, супруг (супруга), иные лица, осуществляющие представительство в случаях, предусмотренных законодательными актами.»;
в статье 82:
из части третьей слова «по доверенности этого юридического лица» исключить;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Адвокат предъявляет суду удостоверение адвоката и доверенность.»;
из части второй статьи 133 слова «в доход республиканского бюджета» исключить.
6. Внести в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 18-19, 2/13; 2006 г., № 107, 2/1235) следующие изменения:
часть третью статьи 75 изложить в следующей редакции:
«Адвокат представляет суду удостоверение адвоката и доверенность, оформленную в простой письменной форме, или ордер.»;
часть вторую статьи 124 изложить в следующей редакции:
«В случае, если в соответствии с установленным порядком помощь адвоката была оказана стороне, в пользу которой состоялось решение, за счет средств коллегии адвокатов или республиканского бюджета, указанная сумма взыскивается с другой стороны в пользу коллегии адвокатов или республиканского бюджета.»;
в части пятой статьи 272 слово «президиуму» заменить словами «дисциплинарной комиссии территориальной».
7. Часть шестую статьи 202 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 55, 2/53; 2006 г., № 122, 2/1261) изложить в следующей редакции:
«Повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния могут быть выданы по мотивированному запросу адвокатскому бюро, оказывающему юридическую помощь физическим и юридическим лицам за границей, иностранным физическим и юридическим лицам, а также лицам без гражданства при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов, включая розыск наследников.».
8. Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 77-78, 2/71; № 47, 2/152; 2003 г., № 8, 2/922; 2008 г., № 1, 2/1394; № 6, 2/1405; 2011 г., № 140, 2/1877) следующие изменения:
в части 4 статьи 17 слово «бесплатно» заменить словами «за счет средств местного бюджета»;
в пункте 5 части 2 статьи 41, пункте 4 части 2 статьи 43 и пункте 5 части 1 статьи 507 слова «бесплатную юридическую консультацию адвоката» заменить словами «юридическую консультацию адвоката за счет средств местного бюджета»;
в пункте 1 части 7 статьи 44 слово «соглашение» заменить словом «договор»;
в части 3 статьи 45 слова «коллегии адвокатов (юридической консультации)» заменить словами «территориальной коллегии адвокатов»;
в статье 46:
в пункте 2 части 1 слова «коллегию адвокатов (юридическую консультацию)» заменить словами «территориальную коллегию адвокатов»;
в части 2:
в абзаце первом слова «коллегию адвокатов (юридическую консультацию)» заменить словами «территориальную коллегию адвокатов»;
в пункте 2 слова «бесплатной юридической консультации» заменить словами «юридической консультации за счет средств местного бюджета»;
пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«1) адвокат – удостоверение адвоката и ордер на право участия в производстве по уголовному делу;»;
в части 7 слово «президиум» заменить словами «председатель территориальной»;
в части 8 слова «президиум», «президиумом» и «государства» заменить соответственно словами «совет», «советом» и «средств местного бюджета»;
в части 9:
слова «соглашения с клиентом, производится за счет государства» и «бесплатной консультации» заменить соответственно словами «договора с клиентом, производится за счет средств местного бюджета» и «консультации за счет средств местного бюджета»;
слово «государству» исключить;
в части 1 статьи 47 слова «заключено соглашение или который назначен через» заменить словами «заключен договор или который назначен через территориальную»;
в пункте 3 части 2 статьи 60 слова «работники президиумов коллегий адвокатов» заменить словами «помощники, иные работники адвокатских образований»;
в пункте 6 части 1 статьи 162 слово «соглашения» заменить словом «договора»;
в части 2 статьи 295 слова «третьей» и «президиуму» заменить соответственно цифрой «3» и словами «совету территориальной»;
в части 4 статьи 307 слово «президиуму» заменить словами «совету территориальной».
9. Подпункт 2.4 части первой пункта 2 статьи 29 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 года «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 87, 2/882; 2008 г., № 172, 2/1475; 2009 г., № 276, 2/1608) изложить в следующей редакции:
«2.4. адвокату в связи с необходимостью составления документов правового характера при подготовке к судебному разбирательству при предъявлении лично удостоверения адвоката и доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, или ордера.».
10. В части четвертой статьи 25 Закона Республики Беларусь от 16 июня 2003 года «О порядке и условиях содержания лиц под стражей» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 76, 2/964) слова «ордера (соглашения) юридической консультации» заменить словами «удостоверения адвоката и ордера».
11. Подпункт 3.10 пункта 3 статьи 9 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 года «О нотариате и нотариальной деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 2/1055; 2007 г., № 305, 2/1397; 2008 г., № 172, 2/1475; 2009 г., № 173, 2/1595) изложить в следующей редакции:
«3.10. адвокатов в связи с необходимостью составления документов правового характера при подготовке к судебному разбирательству при предъявлении удостоверения адвоката и доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, или ордера.».
13. Приложение к Бюджетному кодексу Республики Беларусь от 16 июля 2008 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 183, 2/1509) дополнить позицией 03 111 следующего содержания:
|
«03 |
111 |
Оказание адвокатами юридической помощи». |
Статья 52. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов и их отдельных положений
Признать утратившими силу:
Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 года «Об адвокатуре» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 20, ст. 242);
Закон Республики Беларусь от 6 июля 1998 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 28, ст. 459);
Закон Республики Беларусь от 30 апреля 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 53, 2/942);
статью 2 Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 107, 2/1235);
статью 2 Закона Республики Беларусь от 26 декабря 2007 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам уплаты государственной пошлины» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 305, 2/1398);
статью 1 Закона Республики Беларусь от 8 июля 2008 года «О внесении изменения и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам деятельности адвокатов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 172, 2/1475);
статью 7 Закона Республики Беларусь от 31 декабря 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 15, 2/1666);
Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 15 июня 1993 года «О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь «Об адвокатуре» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 20, ст. 243).
Статья 53. Переходные положения
1. Адвокаты, являющиеся членами коллегий адвокатов, сохраняют свой статус адвоката после вступления в силу настоящего Закона без сдачи квалификационного экзамена и включаются в Реестр адвокатов.
2. Лица, осуществляющие деятельность по оказанию юридических услуг на основании специальных разрешений (лицензий), вправе представлять интересы физических и юридических лиц в хозяйственных судах и органах, ведущих административный процесс, в течение одного года после вступления в силу настоящего Закона.
3. Граждане Республики Беларусь, имеющие на момент подачи заявления о выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление адвокатской деятельности стаж работы в качестве лица, оказывающего юридические услуги на основании свидетельства об аттестации юриста, не менее пяти лет, в течение одного года после вступления в силу настоящего Закона вправе:
после прохождения в порядке, определенном Министерством юстиции Республики Беларусь, аттестации приобрести статус адвоката без соблюдения требований пункта 1 статьи 9 настоящего Закона;
после приобретения статуса адвоката принять решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально либо стать учредителем (участником) адвокатского бюро без соблюдения требований части второй пункта 3 статьи 29 настоящего Закона.
Статья 54. Меры по реализации положений настоящего Закона
1. Совету Министров Республики Беларусь в месячный срок:
совместно с Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь подготовить и внести в установленном порядке проекты актов Президента Республики Беларусь, направленных на реализацию положений настоящего Закона, а также предложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
2. Белорусской республиканской, областным (Минской городской) коллегиям адвокатов в течение четырех месяцев привести свои уставы и решения в соответствие с настоящим Законом и обеспечить в установленном законодательством порядке избрание органов управления и государственную регистрацию изменений и (или) дополнений, вносимых в соответствующие уставы, а также принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 54, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
|
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |