Обзор судебной практики № - (Обзор судебной практики «Единый налог уплачивается индивидуальными предпринимателями при реализации физическим лицам работ (услуг).»)

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Единый налог уплачивается индивидуальными предпринимателями при реализации физическим лицам работ (услуг)

Решением хозяйственного суда было признано недействительным решение инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее – ИМНС) о применении к индивидуальному предпринимателю экономических санкций.

По итогам проведения ИМНС камеральной проверки установлены нарушения индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) положений Декрета Президента Республики Беларусь от 17 мая 2001 года № 12 «О введении единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, осуществляющих реализацию товаров, работ (услуг), и о некоторых вопросах, связанных с указанной деятельностью» (далее – Декрет № 12), выразившиеся в неуплате им единого налога за май, август 2002 года, неполной уплате за апрель, июнь, июль 2002 года.

ИП осуществлял предпринимательскую деятельность, оказывая услуги грузового сухопутного транспорта, в том числе за пределы Республики Беларусь.

При этом в апреле, июне, июле 2002 года деятельность по перевозке грузов осуществлялась ИП менее 15 дней в месяце, а в мае и августе 2002 года данная деятельность не осуществлялась.

В соответствии с подпунктом 3.8 пункта 3 Декрета № 12 индивидуальные предприниматели ежемесячно уплачивают единый налог не позднее 28-го числа месяца, предшествующего месяцу осуществления деятельности, а при осуществлении деятельности менее 15 дней – до начала ее осуществления. Подпункт 3.6 пункта 3 Декрета № 12 устанавливает обязанность по предварительному уведомлению налогового органа при осуществлении индивидуальным предпринимателем деятельности менее 15 дней в календарном месяце до начала ее осуществления.

Согласно данным требованиям ИП уведомил ИМНС об осуществлении деятельности в апреле, июне, июле 2002 года менее 15 дней в месяце и, исходя из этой ставки, уплатил налог.

Следует отметить, что нормы Декрета не предусматривают обязанности индивидуального предпринимателя уплачивать единый налог за период, в котором деятельность не осуществлялась.

В связи с этим судом были отклонены доводы ИМНС о том, что предложение ИП услуг по перевозке грузов через средства массовой информации на протяжении апреля–августа 2002 года является доказательством осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона от 18 февраля 1997 года «О рекламе» реклама – распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о юридическом или физическом лице, товарах (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим юридическому или физическому лицу, товарам и способствовать реализации товаров, т.е. рекламные объявления о предоставлении предпринимателем услуг по перевозке грузов носят информационный характер и способствуют реализации услуги. Непосредственно реализация предполагает продажу товаров и оказание услуг, сопровождающиеся получением денежной выручки.

Поскольку услуги по перевозке груза ИП в мае и августе не осуществлялись, то отсутствуют основания для уплаты им налога в соответствии с требованиями Декрета № 12.

 

Подготовлено управлением обеспечения

надзора и обобщения судебной практики

Высшего Хозяйственного Суда