 | Официальная правовая информация |
ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
При отсутствии состава экономического правонарушения суд прекращает производство по делу
1. Коллегией Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по проверке законности решений хозяйственных судов (далее – надзорная коллегия) отказано прокурору в удовлетворении протеста на определение хозяйственного суда о прекращении производства по делу об экономическом правонарушении, влекущем конфискацию имущества.
Инспектором дорожно-патрульной службы отделения государственной автоинспекции был задержан автомобиль, управляемый индивидуальным предпринимателем (далее – ИП), перевозившим яблоки.
В ТТН, предъявленной водителем, в качестве грузоотправителя значился рынок города Малорита.
Вместе с тем в ходе проверки сотрудниками районного отделения внутренних дел установлено, что рынок этот оптовой реализацией яблок не занимается, на основании чего сделан вывод, что в ТТН неправильно указан грузоотправитель. В акте о совершении экономического правонарушения отмечено, что ИП производил транспортировку яблок по документам, не соответствующим действительности, и тем самым совершил экономическое правонарушение, предусмотренное подпунктом 1.9 пункта 1 Указа № 40.
Однако хозяйственный суд пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ИП отсутствует состав экономического правонарушения, исходя из следующего.
ИП закупал яблоки у граждан, торгующих на рынке в городе Малорита, поэтому в ТТН в качестве грузоотправителя и пункта погрузки был указан рынок города Малорита. Эти сведения подтверждаются материалами дела.
Следовательно, в действиях ИП отсутствуют признаки экономического правонарушения, влекущего конфискацию имущества, что согласно подпункту 1.15 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 июня 2002 года № 288 «О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества» (далее – Указ № 288) является основанием для вынесения определения о прекращении производства по делу об экономическом правонарушении.
2. Надзорной коллегией Высшего Хозяйственного Суда отказано прокурору в удовлетворении протеста на определение хозяйственного суда о прекращении производства по делу об экономическом правонарушении, влекущем конфискацию имущества.
Согласно акту о совершении экономического правонарушения колхозу вменялось в вину совершение экономического правонарушения, предусмотренного подпунктом 1.9 пункта 1 Указа № 40, выразившегося в транспортировке груза (бензина) без оформления ТТН, чем были нарушены требования пункта 1 Инструкции по заполнению товарно-транспортной накладной, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 14 мая 2001 года № 53 (далее – Инструкция), и пунктов 84, 85, 86 Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 1 июля 2002 года № 20 (далее – Правила).
Бензин был приобретен колхозом на автозаправочной станции (далее – АЗС) за безналичный расчет по договору на реализацию нефтепродуктов между колхозом и АЗС и перевозился транспортом, принадлежащим колхозу, на склад горюче-смазочных материалов (ГСМ) колхоза. Отпуск АЗС бензина подтверждался чеками, которые были предъявлены проверяющим при задержании автомашины и которые, согласно пояснениям заведующей складом ГСМ колхоза, являются основанием для оприходования бензина на складе. Чеки содержали сведения о количестве отпущенного бензина, его стоимости за один литр и общей стоимости с учетом налога на добавленную стоимость, марке бензина, дате и времени отпуска бензина и о платежных документах.
Таким образом установлено, что перевозка бензина осуществлялась колхозом для собственных нужд. Поэтому согласно пункту 3 Правил их действие на такие внутрихозяйственные перевозки не распространяется.
Суд также указал, что колхозом не нарушены требования пункта 1 Инструкции по заполнению ТТН, поскольку данная Инструкция определяет порядок заполнения ТТН, когда конкретная хозяйственная операция в соответствии с законодательством должна подтверждаться только данным первичным учетным документом.
В материалах дела имеется также письмо концерна «Белнефтехим» от 22 апреля 1999 года № 04-03/3384, согласно которому реализация автобензинов и дизельного топлива через автозаправочные станции, независимо от принадлежности автотранспорта юридическим или физическим лицам и формы оплаты, относится к розничной торговле. На это указано и в положениях Порядка осуществления на территории Республики Беларусь розничной торговли нефтепродуктами субъектами предпринимательской деятельности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 1999 года № 1215. Действие данного Порядка распространяется на всех субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих розничную торговлю нефтепродуктами через автозаправочные станции, реализующих нефтепродукты через эти станции за наличный или безналичный расчеты юридическим и физическим лицам.
Управление обеспечения надзора
и обобщения судебной практики
Высшего Хозяйственного Суда