Постановление № - (Постановление Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 14 декабря 2016 г. «По заявлению публичного акционерного общества по вопросу о рассмотрении ходатайства Евразийской экономической комиссии об отводе эксперта специализированной группы (по делу № СЕ-1-2/4-16-КС).»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ СУДА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

 

14 декабря 2016 года

город Минск

 

Коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе

судей Сейтимовой В.Х., Скрипкиной Г.А., Туманяна А.Э., Федорцова А.А., Чайки К.Л.,

под председательством судьи-докладчика Скрипкиной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Назаровой Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Евразийской экономической комиссии об отводе эксперта специализированной группы,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Постановлением Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 5 декабря 2016 года создана специализированная группа из числа экспертов, представленных государствами – членами Евразийского экономического союза, для подготовки заключения по делу по заявлению публичного акционерного общества «АрселорМиттал Кривой Рог» (Украина) о несоответствии Решения Евразийской экономической комиссии от 29 марта 2016 года о введении антидемпинговой пошлины в отношении прутков, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, Договору о Евразийском экономическом союзе и международным договорам в рамках Евразийского экономического союза.

Указанным постановлением Коллегии Суда экспертам специализированной группы и сторонам установлен срок на подачу заявлений о самоотводе либо отводе экспертов специализированной группы соответственно с изложением его оснований.

12 декабря 2016 года в Суд поступило ходатайство Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия), являющейся стороной по делу, об отводе эксперта специализированной группы от Российской Федерации – Косоурова Андрея Александровича.

Основаниями для отвода эксперта Косоурова А.А. Комиссия указывает те обстоятельства, что он является должностным лицом Федеральной антимонопольной службы России (далее – ФАС России).

В настоящее время на рассмотрении ФАС России находятся дела о нарушении антимонопольного законодательства на рынке стальных прутков (арматуры) в отношении компаний-заявителей по делу об антидемпинговом расследовании в отношении прутков, происходящих из Украины, по результатам которого принято оспариваемое Истцом в Суде Решение Комиссии от 29 марта 2016 года № 28. В связи с этим Комиссия считает, что участие эксперта Косоурова А.А. в составе специализированной группы по настоящему делу невозможно ввиду наличия конфликта интересов.

Коллегия Суда, изучив и проанализировав доводы Комиссии, материалы дела, касающиеся формирования специализированной группы, приходит к выводу о том, что ходатайство об отводе эксперта специализированной группы Косоурова А.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из официального списка экспертов от Российской Федерации, как государства – члена Евразийского экономического союза, Косоуров А.А. включен в состав специализированной группы по спорам, предметом которых являются вопросы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Из имеющихся в материалах дела и представленных Комиссией документов не усматривается наличие конфликта интересов у Косоурова А.А.

Тот факт, что Косоуров А.А. является должностным лицом государственного органа Российской Федерации, в частности ФАС России, не может являться достаточным основанием для отвода указанного эксперта.

Кроме того, тот факт, что в настоящее время в ФАС России находятся на рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства на рынке стальных прутков (арматуры) в отношении компаний, являвшихся инициаторами расследования в отношении прутков, происходящих из Украины, по результатам которого принято оспариваемое Истцом в Суде Решение Комиссии от 29 марта 2016 года № 28, не свидетельствует о наличии конфликта интересов у Косоурова А.А.

Согласно ответу Истца – публичного акционерного общества «АрселорМиттал Кривой Рог» (Украина) – он также не усматривает никаких препятствий для участия Косоурова А.А. в составе специализированной группы в качестве эксперта.

Коллегия Суда также отмечает, что в силу пунктов 87, 88 Статута Суда Евразийского экономического союза в качестве экспертов выступают физические лица, являющиеся высококвалифицированными специалистами, обладающими специальными знаниями и опытом по вопросам, которые составляют предмет спора. Эксперты выступают в своем личном качестве, действуют независимо.

При таких обстоятельствах Коллегия Суда находит ходатайство Комиссии об отводе эксперта специализированной группы Косоурова А.А не подлежащим удовлетворению ввиду отсутствия правовых оснований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 82, 84, 87, 88, 89, 90, 93 Статута Суда Евразийского экономического союза, статьями 52, 57, 59 Регламента Суда, Коллегия Суда

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Отказать в удовлетворении заявленного Евразийской экономической комиссией ходатайства об отводе эксперта Косоурова Андрея Александровича, включенного в состав специализированной группы из числа экспертов, представленных государствами – членами Евразийского экономического союза, для подготовки заключения по делу по заявлению публичного акционерного общества «АрселорМиттал Кривой Рог» (Украина) о несоответствии Решения Евразийской экономической комиссии от 29 марта 2016 года № 28 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении прутков, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» Договору о Евразийском экономическом союзе и международным договорам в рамках Евразийского экономического союза.

2. Копию настоящего постановления направить сторонам и экспертам специализированной группы.

3. Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

 

Председательствующий	Г.А.Скрипкина
Судьи:	В.Х.Сейтимова
	А.Э.Туманян
	А.А.Федорцов
	К.Л.Чайка