Обзор судебной практики № - (Обзор судебной практики «Дела об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества, являются отдельной категорией дел, рассматриваемой хозяйственными судами по правилам, предусмотренным Хозяйственным процессуальным кодексом и иными законодательными актами, с особенностями, установленными Указом Президента Республики Беларусь от 6 июня 2002 года № 288 "О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества".»)

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Дела об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества, являются отдельной категорией дел, рассматриваемой хозяйственными судами по правилам, предусмотренным Хозяйственным процессуальным кодексом и иными законодательными актами, с особенностями, установленными Указом Президента Республики Беларусь от 6 июня 2002 года № 288 «О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества»

Инспекция Министерства по налогам и сборам (далее – МНС) обратилась в хозяйственный суд с заявлением о применении к общественному объединению мер ответственности в виде штрафа в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 Декрета Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2003 года № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи» (далее – Декрет № 24) за использование не по целевому назначению полученной безвозмездной помощи. Отказав в принятии данного заявления в связи с неподведомственностью спора, суд сослался на то, что законодательством не определен порядок рассмотрения хозяйственным судом дел о применении к субъектам предпринимательской деятельности альтернативных мер ответственности (штраф или конфискация).

Коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по проверке решений хозяйственных судов (далее – надзорная коллегия) признала данный вывод суда первой инстанции не основанным на нормах хозяйственного процессуального законодательства. Мотивируя это тем, что в данном случае и штраф, и конфискация полученных товаров (имущества) представляют собой меру экономической ответственности и являются санкцией за совершение экономического правонарушения.

Согласно части шестой подпункта 5.1 пункта 5 указанные виды ответственности применяются к субъектам предпринимательской деятельности в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 июня 2002 года № 288 «О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества» дела об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества, рассматриваются хозяйственными судами по правилам, предусмотренным Хозяйственным процессуальным кодексом и иными законодательными актами, с особенностями, установленными этим Указом. Действие данного правила распространяется и на порядок рассмотрения дел об экономических правонарушениях, выраженных в использовании не по целевому назначению иностранной безвозмездной помощи (Декрет № 24), независимо от применяемого вида ответственности (штраф или конфискация).

Подготовлено управлением обеспечения

надзора и обобщения судебной практики

Высшего Хозяйственного Суда