 | Официальная правовая информация |
ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Несоблюдение налоговым органом требований законодательства при оформлении ненормативных актов служит основанием для признания их недействительными
Хозяйственный суд признал недействительными как вынесенные в нарушение действующего законодательства предписания налогового органа о необходимости представления субъектом предпринимательской деятельности документов и о приостановлении операций по счетам последнего. Разрешая спор, суд руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 80 Положения о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами, утвержденного приказом Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 30 декабря 1999 года № 326, в редакции постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 июля 2002 года № 79 основанием для принятия решения о приостановлении операций по счетам, в частности, являются факты непредставления (отказа представить) плательщиком в установленный срок документов бухгалтерского учета. Принятию решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика предшествует направление ему предписания налогового органа по установленной форме, в котором указывается: за какой период требуются документы, виды требуемых документов, подлежащих представлению для проведения проверки, дата и время их представления, а также место их представления, предупреждение о мерах ответственности за несоблюдение обязанностей налогоплательщика.
В оспариваемом предписании налогового органа о необходимости представления документов отсутствовал перечень истребуемых документов, указание на то, за какой период их представить, время их представления. Уже после вынесения предписания о приостановлении операций по счетам в адрес субъекта направлялось письмо, в котором содержался перечень конкретных договоров с указанием их даты и номеров, что также подтверждало неконкретность оформления налоговым органом предписания. В этой связи суд пришел к выводу о неправомерности приостановления операций по счетам.
Подготовлено управлением обеспечения
надзора и обобщения судебной практики
Высшего Хозяйственного Суда