Официальная правовая информация |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 марта 2022 г. № 31
Об утверждении регламентов административных процедур
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21 декабря 2023 г. № 69 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/40918 от 29.12.2023 г.)
На основании абзаца третьего пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования», подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 14 ноября 2022 г. № 405, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту* 3.9.8 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства (для объектов, на которых осуществляется государственный пожарный надзор) разрешительной и проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к их разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности (в части требований системы противопожарного нормирования и стандартизации)» (прилагается);
Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.9.9 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к их разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности (для объектов, на которые выдавались технические требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны)» (прилагается).
______________________________
* Для целей настоящего постановления под подпунктом понимается подпункт пункта единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр |
В.И.Синявский |
СОГЛАСОВАНО
Министерство архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
Министерство экономики
Республики Беларусь
Министерство иностранных дел
Республики Беларусь
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.9.8 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства (для объектов, на которых осуществляется государственный пожарный надзор) разрешительной и проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к их разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности (в части требований системы противопожарного нормирования и стандартизации)»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – орган государственного пожарного надзора;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности»;
Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»;
Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;
Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства»;
Указ Президента Республики Беларусь от 26 февраля 2021 г. № 58 «Об осуществлении строительной деятельности»;
Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
Положение о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 716;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 9 февраля 2021 г. № 8 «О должностных лицах органов государственного пожарного надзора»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. отзыв заявления заинтересованного лица о выдаче заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации подается в уполномоченный орган в письменной форме;
1.3.2. в качестве заинтересованного лица, обращающегося за осуществлением административной процедуры, выступают заказчик, застройщик либо иное уполномоченное ими лицо;
1.3.3. в случае наличия оснований для отказа в осуществлении административной процедуры органы государственного пожарного надзора выдают заинтересованному лицу мотивированный отказ в срок не более 15 рабочих дней со дня подачи им заявления;
1.3.4. обжалование административного решения при осуществлении административной процедуры Министерством по чрезвычайным ситуациям осуществляется в судебном порядке.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, предоставляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
заявление о выдаче заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации |
документ должен соответствовать требованиям части первой пункта 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об административных процедурах»; |
в письменной форме: |
разрешительная документация на строительство (задание на проектирование, акт выбора места размещения земельного участка (при наличии), решение местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении проведения проектных и изыскательских работ, строительства объекта, технические условия на присоединение к системе водоснабжения и водоотведения, на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети) |
|
|
строительный проект, научно-проектная документация на выполнение ремонтно-реставрационных работ (за исключением сметной документации) |
|
|
расчеты по обеспечению пожарной безопасности (при наличии) |
расчеты по обеспечению пожарной безопасности должны содержать указание на цели (задачи) и основания для проведения расчета, характеристики основных объемно-планировочных и конструктивных решений объекта строительства (в том числе графических), по которому производится расчет, исходные данные расчета, указание на метод расчета, непосредственно расчет, вывод расчета |
|
специальные технические условия в области архитектуры и строительства (при их наличии) |
специальные технические условия в области архитектуры и строительства должны быть: |
|
документация, подтверждающая соответствие используемых при строительстве материалов, изделий и конструкций, средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения техническим требованиям в области обеспечения пожарной безопасности (сертификаты соответствия, декларации о соответствии, протоколы испытаний) |
сертификаты соответствия, декларации о соответствии должны соответствовать: |
|
документация на использованные при строительстве материалы, изделия, вещества, средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, устанавливающая область их применения (назначение) и указывающая на их технические показатели (техническая и эксплуатационная документация, технические свидетельства пригодности строительных материалов и изделий, протоколы испытаний) |
техническая и эксплуатационная документация, составленная на иностранном языке, должна сопровождаться переводом на белорусский или русский язык, засвидетельствованным нотариально |
|
акты испытаний (при наличии): |
|
|
акты приемки систем пожарной сигнализации, установок пожаротушения (при наличии) |
|
|
исполнительная документация на производство работ, обеспечивающих пожарную безопасность зданий (сооружений), и акты освидетельствования скрытых работ, обеспечивающих пожарную безопасность зданий (сооружений) |
|
|
акты комплексного опробования (при наличии): |
|
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
заключение о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации |
бессрочно |
письменная |
4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
Министерство по чрезвычайным ситуациям (при осуществлении административной процедуры областными (Минским городским) управлениями Министерства по чрезвычайным ситуациям) |
письменная |
областные (Минское городское) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям (при осуществлении административной процедуры районными (городскими) отделами по чрезвычайным ситуациям) |
письменная |
|
Постановление |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.9.9 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к их разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности (для объектов, на которые выдавались технические требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны)»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – органы государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны.
Для объектов, на которые органами государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны выданы технические требования по пунктам 1, 4, 5, 9 приложения к постановлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 марта 2019 г. № 28 «Об установлении перечня объектов», заключение о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к их разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности (для объектов, на которые выдавались технические требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны) выдают областные (Минское городское) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, а по пунктам 2, 3, 6–8, 10–17 приложения к постановлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 марта 2019 г. № 28 – районные (городские) отделы по чрезвычайным ситуациям;
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»;
Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;
Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
Положение о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 716;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 марта 2019 г. № 28.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
заявление о выдаче заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации |
документ должен соответствовать требованиям части первой пункта 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об административных процедурах»; |
в письменной форме: |
раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», входящий в состав проектной документации |
|
|
задание на проектирование |
|
|
специальные технические условия в области архитектуры и строительства (при их наличии) |
специальные технические условия в области архитектуры и строительства должны быть: |
|
при наличии защитного сооружения гражданской обороны: |
|
|
расчет зоны возможного катастрофического затопления (для гидротехнических сооружений водохранилищ, при разрушении которых возможно возникновение зоны возможного катастрофического затопления) |
||
расчет зоны возможного химического заражения (для химически опасных объектов) |
||
проектная документация по приспособлению (оборудованию) для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта (в случае необходимости планирования защитных мероприятий, для бань, постов мойки и уборки подвижного состава автомобильного транспорта, которые находятся в коммунальной собственности) |
При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:
Наименование документа |
Срок действия |
Форма представления |
заключение о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации (для объектов, на которые выдавались технические требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (за исключением объектов гражданской обороны) |
бессрочно |
письменная |
заключение о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта гражданской обороны (для объекта гражданской обороны) |
бессрочно |
письменная |
4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:
Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу |
Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма) |
Министерство по чрезвычайным ситуациям (при осуществлении административной процедуры областными (Минским городским) управлениями Министерства по чрезвычайным ситуациям) |
письменная |
областные (Минское городское) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям (при осуществлении административной процедуры районными (городскими) отделами по чрезвычайным ситуациям) |
письменная |