Вопрос-ответ № - (Вопрос-ответ от 28 октября 2016 г. «Организация заключила внешнеторговую импортную сделку (ввоз стали в рулонах). По прибытии товара в страну выяснилось, что у организации отсутствуют необходимые денежные средства для уплаты таможенных платежей, в результате чего товар был помещен на склад временного хранения (СВХ). Организация предположила, что поскольку товар до доставки на СВХ находился под таможенной процедурой транзита, а потом помещен на СВХ, то внешнеторговая сделка завершена в надлежащие сроки...»)

Вопрос: Организация заключила внешнеторговую импортную сделку (ввоз стали в рулонах). По прибытии товара в страну выяснилось, что у организации отсутствуют необходимые денежные средства для уплаты таможенных платежей, в результате чего товар был помещен на склад временного хранения (СВХ). Организация предположила, что поскольку товар до доставки на СВХ находился под таможенной процедурой транзита, а потом помещен на СВХ, то внешнеторговая сделка завершена в надлежащие сроки.

Однако при проверке деятельности организации контролирующим органом, организация была привлечена к административной ответственности за несвоевременное завершение внешнеторговой операции. Прав ли контролирующий орган?

Ответ: Да, прав.

В соответствии с подп. 1.4 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее – Указ) внешнеторговая импортная операция должна быть завершена резидентом не позднее 60 календарных дней с даты проведения платежа. При этом в соответствии с частью второй названного подпункта резиденты обязаны в указанный срок обеспечить при импорте товаров их поступление на территорию Республики Беларусь. При этом поступление товаров завершает внешнеторговую операцию (абз. 3 подп. 1.6.2 п. 1 Указа).

В свете изложенного важно обратить внимание, что в соответствии с ч. 1 подп. 1.6.3 п. 1 Указа не всякое пересечение границы Республики Беларусь товаром можно называть поступлением товара. Так, поступление товара предполагает его помещение под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза, определенные Национальным банком Республики Беларусь для целей валютного контроля. В этой связи подп. 1.3 п. 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.07.2009 № 101 «О проведении внешнеторговых операций» определено, что таможенная процедура транзита не относится к процедурам для целей валютного контроля.

Размещение товара на складе временного хранения не является таможенной процедурой, а представляет собой операцию, предшествующую подаче таможенной декларации, а значит такое размещение товара не завершает внешнеторговую операцию.

Все вышеизложенное в совокупности позволяет говорить о том, что как помещение товара под таможенную процедуру транзита, так и размещение товара на СВХ не завершают внешнеторговую сделку, а значит, в рассматриваемой ситуации привлечение к административной ответственности правомерно.

МЕЛЕХИНА Е.В.,

юрист