13Июн 2019

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 6 по 12 июня 2019 г.

Указы Президента Республики Беларусь


1/18392 (06.06.2019)
О пресечении полетов авиамоделей и беспилотных летательных аппаратов. Указ Президента Республики Беларусь от 5 июня 2019 г. № 215

Согласно документу военнослужащим (сотрудникам) воинских формирований и органов внутренних дел, работникам военизированной охраны предоставлено право применять физическую силу, специальные средства, оружие, боевую и специальную технику в отношении авиамоделей и беспилотных летательных аппаратов в целях пресечения их полета путем принуждения к посадке, повреждения или уничтожения в случаях, если такой полет совершается в нарушение:

Установлено, что вид специального средства, оружия, боевой и специальной техники, интенсивность их применения и применения физической силы определяют военнослужащие (сотрудники) воинских формирований и органов внутренних дел, работники военизированной охраны самостоятельно исходя из складывающейся обстановки и характера посягательства.

Названные лица не несут ответственность за вред, причиненный собственникам (владельцам) авиамоделей и беспилотных летательных аппаратов в связи с применением физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники, в указанных случаях. При этом возмещение вреда, причиненного третьим лицам, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Указ вступил в силу 8 июня 2019 г.

1/18394 (06.06.2019)
О строительных нормах и правилах. Указ Президента Республики Беларусь от 5 июня 2019 г. № 217

Документом введены такие новые виды технических нормативных правовых актов, как:

  • строительные нормы, содержащие обязательные для соблюдения требования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при градостроительном планировании, размещении объектов строительства и застройке территорий, проектировании и строительстве зданий и сооружений;
  • строительные правила, применяемые на добровольной основе в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Строительные нормы и правила до их утверждения Министерством архитектуры и строительства, а также вносимые в них изменения подлежат согласованию Межведомственным советом по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства.

Также установлено, что технические нормативные правовые акты, утвержденные решениями органов государственного управления, устанавливающие обязательные для соблюдения требования и добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, подлежат признанию утратившими силу с момента введения в действие строительных норм и правил, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.

Обязательные для соблюдения требования и добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности не могут устанавливаться в иных технических нормативных правовых актах, не относящихся к области технического нормирования и стандартизации, а также в технических регламентах, технических кодексах установившейся практики, государственных стандартах, общегосударственных классификаторах Республики Беларусь.

После введения в действие строительных норм и правил обязательные для соблюдения требования и добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, содержащиеся в технических нормативных правовых актах, не являющихся строительными нормами и правилами, не применяются.

Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, поручено до 1 августа 2019 г. внести в Министерство архитектуры и строительства предложения о включении обязательных для соблюдения требований, относящихся к области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в строительные нормы.

Совету Министров Республики Беларусь поручено в двухмесячный срок определить порядок разработки строительных норм и правил, их утверждения и применения, а также утвердить Положение о Межведомственном совете по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства и его состав. Кроме того, до 1 января 2020 г. Совету Министров Республики Беларусь необходимо обеспечить утверждение строительных норм.

Контроль за выполнением Указа возложен на Совет Министров Республики Беларусь.

Указ вступил в силу 9 июня 2019 г.

1/18401 (10.06.2019)
Об изменении Указа Президента Республики Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь от 7 июня 2019 г. № 222

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 14 января 2014 г. № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности».

В частности, определено, что денежные средства, перечисленные в местный бюджет, и жилые помещения, безвозмездно переданные в коммунальную собственность в счет компенсации, имеют целевое назначение и используются местными исполнительными и распорядительными органами в связи с предоставлением земельных участков для:

  • строительства и обслуживания жилых домов для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в данном населенном пункте;
  • строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в районах (кварталах) жилой застройки, заказчиками, застройщиками по строительству которых выступают государственные организации.

Под государственными организациями при строительстве указанных объектов понимаются:

  • коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству, их дочерние унитарные предприятия;
  • организации, осуществляющие производство крупноразмерных сборных железобетонных изделий и строительство жилых домов методом поэлементного монтажа данных изделий;
  • иные государственные организации или хозяйственные общества, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которых принадлежит Республике Беларусь и (или) ее территориально-административной единице.

Жилые помещения, безвозмездно переданные в коммунальную собственность в счет компенсации, предоставляются гражданам, переселяемым из жилых домов, подлежащих сносу в связи с предоставлением земельных участков.

Кроме того, без разработки градостроительных паспортов земельных участков осуществляется формирование земельных участков для размещения объектов пятого класса сложности (за исключением одноквартирных, блокированных жилых домов) при:

  • проведении аукционов по продаже земельных участков в частную собственность, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков;
  • включении земельных участков в перечни участков, предназначенных для последующего предоставления инвесторам и (или) организациям, реализующим инвестиционный проект, для строительства объектов, предусмотренных заключенными с Республикой Беларусь инвестиционными договорами.

С учетом интересов государства, местных условий и экономической эффективности областные исполнительные комитеты вправе определять населенные пункты (части их территорий), иные территории, в пределах которых земельные участки для размещения объектов пятого класса сложности (за исключением одноквартирных, блокированных жилых домов) формируются на основании градостроительных паспортов земельных участков.

1/18402 (10.06.2019)
О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве. Указ Президента Республики Беларусь от 7 июня 2019 г. № 223

Указ принят в целях дальнейшего развития конкуренции в строительстве, обеспечения снижения его стоимости и повышения качества.

Документом установлено, что при строительстве с привлечением полностью либо частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома:

  • закупки работ, услуг осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров, если иное не установлено Указом;
  • закупки товаров осуществляются путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров либо биржевых торгов, проводимых в соответствии с законодательством о товарных биржах, за исключением государственных закупок медицинских изделий, осуществляемых в порядке, определенном законодательством о государственных закупках;
  • при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) при строительстве не применяется Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 232 «О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)».

Порядок организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Также Совет Министров Республики Беларусь вправе устанавливать преференциальную поправку, применяемую при проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве, определять ее размер и условия применения в случае предложения участником таких процедур товаров (работ, услуг) собственного производства, а также товаров (работ, услуг), происходящих из Республики Беларусь и государств – членов Евразийского экономического союза.

Законодательство о государственных закупках товаров (работ, услуг) не применяется до 1 июля 2021 г. при проведении процедур закупок при строительстве.

Совету Министров Республики Беларусь предоставлено право разъяснять вопросы применения Указа.


Законы Республики Беларусь


2/2624 (07.06.2019)
Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами». Закон Республики Беларусь от 10 мая 2019 г. № 186-З

Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами».

В частности, скорректированы определения таких понятий, как: «вид отходов», «вторичное сырье», «вторичные материальные ресурсы», «инвентаризация отходов», «коммунальные отходы», «обезвреживание отходов», «обращение с отходами», «объекты обезвреживания отходов», «объекты по использованию отходов», «подготовка отходов к использованию», «удаление отходов» и «хранение отходов».

Определено, что отношения, возникающие в процессе обращения с генно-инженерными организмами, отнесенными к отходам, регулируются законодательством о безопасности генно-инженерной деятельности.

Уточнена компетенция Совета Министров Республики Беларусь:

  • утверждает государственные программы;
  • устанавливает порядок и условия выдачи заключений (разрешительных документов) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов, а также порядок и условия прекращения действия этих заключений (разрешительных документов);
  • устанавливает порядок и условия выдачи заключений (разрешительных документов) на ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, а также порядок и условия прекращения действия этих заключений (разрешительных документов).

Кроме того, скорректирована компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в области обращения с отходами. Так, названное Министерство:

  • утверждает общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь»;
  • выдает заключения (разрешительные документы) на ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, а также прекращает действие этих заключений (разрешительных документов).

Местным исполнительным и распорядительным органам в шестимесячный срок поручено обеспечить приведение схем обращения с коммунальными отходами в части включения в них порядка обращения с отходами, образующимися в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах.

Закон вступает в силу с 9 декабря 2019 г.


Постановления Правительства Республики Беларусь


5/46589 (06.06.2019)
Об утверждении Положения о порядке направления педагогических работников на стажировку в организациях иностранных государств. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июня 2019 г. № 367

Утверждено Положение о порядке направления педагогических работников на стажировку в организациях иностранных государств (Положение).

Положением определяется порядок направления на стажировку педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава (педагогические работники) государственных учреждений высшего образования (УВО), за исключением педагогических работников УВО сферы культуры, в организациях иностранных государств (стажировка за рубежом), включая порядок направления расходов, связанных со стажировкой за рубежом, в рамках программы развития системы образования (программа), на основании международных договоров Республики Беларусь, а также договоров, заключаемых между УВО и организациями иностранных государств.

На стажировку за рубежом педагогические работники направляются согласно планам, утверждаемым ежегодно заказчиками соответствующих мероприятий программы, в подчинении которых находятся УВО c учетом поступивших заявок УВО.

Срок стажировки за рубежом определяется УВО, направляющим педагогического работника, по согласованию с организацией иностранного государства и составляет для руководителей из числа профессорско-преподавательского состава до одной недели, для иных педагогических работников – до пяти месяцев.

Финансирование расходов на стажировку за рубежом осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию программы, средств, полученных от приносящей доходы деятельности УВО, и иных источников, не запрещенных законодательством.

Постановление вступило в силу 8 июня 2019 г.

5/46603 (10.06.2019)
О маркировании радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2019 г. № 372

Документом утверждена Инструкция о порядке маркирования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (Инструкция).

Согласно Инструкции радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, планируемые к эксплуатации в период подготовки и проведения II Европейских игр 2019 года (Европейские игры) на территории объектов, задействованных в проведении спортивных соревнований и иных мероприятий в рамках Европейских игр, подлежат маркированию Государственной инспекцией Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации (республиканское унитарное предприятие по надзору за электросвязью «БелГИЭ») (Государственная инспекция).

Маркирование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по результатам тестовых измерений Государственной инспекцией параметров излучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на соответствие требованиям, установленным обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами. Маркирование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется специальными самоклеящимися марками с QR-кодами, макет которых определяется Государственной инспекцией.

Действие Инструкции не распространяется на радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства специального назначения.

Постановление вступило в силу 12 июня 2019 г.


Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления


8/34225 (06.06.2019)
О формировании и ведении реестра производителей органической продукции. Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 4 мая 2019 г. № 27

Утверждена Инструкция о порядке формирования и ведения реестра производителей органической продукции.

Определено, что реестр ведется в электронном виде с применением автоматизированной системы путем внесения реестровых записей и является официальным и общедоступным источником информации о производителях органической продукции.

Участниками ведения реестра являются:

  • органы по сертификации;
  • организация, уполномоченная на ведение реестра (уполномоченная организация).

Реестр формируется и ведется на основании данных реестра Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (реестр НСПС).

Работы по ведению реестра осуществляются в рамках договора на ведение реестра НСПС, заключенного органами по сертификации с уполномоченной организацией.

Сведения хранятся в реестре в течение одного года от даты отмены, прекращения действия сертификата соответствия. По окончании указанного срока сведения о производителях органической продукции переносятся в архивную базу данных реестра.

Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте Государственного комитета по стандартизации в глобальной компьютерной сети Интернет в режиме текущего времени.

Научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации» определено организацией, уполномоченной на ведение реестра производителей органической продукции.

Постановление вступает в силу с 18 ноября 2019 г.

8/34230 (10.06.2019)
О Почетной грамоте Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Благодарности Министра здравоохранения Республики Беларусь. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 января 2019 г. № 1

Документом утверждено Положение о Почетной грамоте Министерства здравоохранения Республики Беларусь, которое определяет порядок и условия награждения Почетной грамотой Министерства здравоохранения Республики Беларусь.

Почетная грамота является формой поощрения за многолетнюю плодотворную, добросовестную работу, за высокий профессионализм, за образцовое выполнение служебных обязанностей, инициативность в работе, внедрение новых методов диагностики и лечения, за достижение высоких показателей в лечебно-профилактической, санитарно-гигиенической работе и лекарственном обеспечении населения Республики Беларусь, а также за внесение значительного вклада в реализацию государственной политики в сфере здравоохранения и успешное выполнение задач, стоящих перед Министерством здравоохранения.

Также утверждено Положение об объявлении Благодарности Министра здравоохранения Республики Беларусь, которое определяет порядок и условия объявления Благодарности Министра здравоохранения Республики Беларусь.

Благодарность является формой поощрения за:

  • успешное выполнение наиболее важных задач, стоящих перед Министерством здравоохранения;
  • образцовое выполнение должностных обязанностей, высокие показатели в работе, инициативность, иные достижения в труде;
  • многолетнюю добросовестную работу в сфере здравоохранения;
  • активное участие в общественной жизни Министерства здравоохранения, идеологической работе, работе по формированию здорового образа жизни, культурно-массовых и спортивных мероприятиях.

Постановление вступило в силу 12 июня 2019 г.


Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома


9/96417 (07.06.2019)
Об определении перечня населенных пунктов. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 30 мая 2019 г. № 400

9/96476 (11.06.2019)
Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2018 год. Решение Минского областного Совета депутатов от 29 мая 2019 г. № 110

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!



Пожалуйста, поверните свое устройство в горизонтальное положение.
Заказать
звонок