Российская Федерация

Федеральным законом от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13² Федерального закона «Об актах гражданского состояния» устанавливаются основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам.

В соответствии с документом право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации – мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Законом также предусматривается, что меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей (составляет 14 444,1 белорусского рубля с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 23 июля 2019 г.).

Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

3 июля 2019 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 165-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», которым с трех лет до одного года сокращается срок осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, необходимый для их приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Федеральным законом от 3 июля 2019 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений» отменяется запрет на культивирование наркосодержащих растений и определяется порядок их культивирования для производства используемых в медицинских целях или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, а также в промышленных целях для получения семян и масел пищевого назначения.

Согласно документу культивирование наркосодержащих растений и переработку их частей для производства используемых в медицинских целях или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, а также в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, разрешается осуществлять государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, имеющим соответствующие лицензии.

Также устанавливается, что культивирование наркосодержащих растений, за исключением опийного мака, в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, могут осуществлять любые юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующие лицензии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2019 г. № 847 предусматривается, что при осуществлении закупок медицинских изделий порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги устанавливается Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством финансов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 г. № 848 утверждено Положение о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.

Согласно Положению военный учебный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования в целях обучения граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения по программам военной подготовки.

Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), осуществляющим полномочия учредителя образовательной организации, на основании предложений Министерства обороны Российской Федерации.

Порядок замещения должностей работников военного учебного центра устанавливается Министерством обороны Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Размещение военного учебного центра должно обеспечивать его изолированное расположение от других подразделений образовательной организации, возможность организации и поддержания внутреннего порядка в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 г. № 850 утверждены Правила отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения.

Правила определяют порядок отключения объекта капитального строительства от сетей газораспределения, тепловых сетей, электрических сетей, водопроводных и канализационных сетей в случае сноса объекта капитального строительства.

Согласно Правилам отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения в связи с его сносом осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика о сносе объекта капитального строительства либо на основании решения суда или органа местного самоуправления.

Устанавливается, что в целях отключения объекта капитального строительства застройщик, или исполнительный орган государственной власти, или орган местного самоуправления направляет в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, заявление о выдаче условий отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения. В течение не более чем 10 рабочих дней со дня поступления заявления эксплуатационная организация определяет и выдает без взимания платы условия отключения.

Отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения завершается составлением и подписанием эксплуатационной организацией акта об отключении объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2019 г. № 869 образован Совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития и утверждено Положение о нем.

В соответствии с Положением Совет является постоянно действующим межведомственным органом, образованным из представителей федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», ведущих ученых, занимающих лидирующие позиции в различных областях научных исследований и разработок по приоритетам научно-технологического развития, для рассмотрения вопросов отбора и координации деятельности центров в целях предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития центров в рамках федерального проекта «Развитие научной и научно-технической кооперации» национального проекта «Наука».

Состав Совета утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство науки и высшего образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2019 г. № 870 образован Совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня и утверждено Положение о нем.

В соответствии с Положением Совет является постоянно действующим межведомственным органом, образованным из представителей федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», ведущих ученых, занимающих лидирующие позиции в области математических наук, для рассмотрения вопросов отбора и координации деятельности центров в целях предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития центров в рамках федерального проекта «Развитие научной и научно-технической кооперации» национального проекта «Наука».

Состав Совета утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство науки и высшего образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. № 872 «О мерах по реализации статей 135 и 189⁹⁴ Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, а также утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет, и Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2019 г. № 898 образован Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по развитию биотехнологий и утверждено Положение о нем.

В соответствии с Положением Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по развитию биотехнологий образован в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией государственной политики в области биотехнологий. Состав Совета утверждается Правительством Российской Федерации.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.

8 июля 2019 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Законопроектом вносятся изменения, предусматривающие введение с 1 января 2020 г. обязанности работодателя (страхователя) представлять в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц.

Согласно законопроекту индивидуальный лицевой счет дополняется разделом «Сведения о трудовой деятельности», содержащим сведения о месте работы, выполняемой работе и ее периодах (сведения о приеме на работу, наименование должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации (разряда, класса, категории, уровня квалификации), сведения о переводах на другую работу, об увольнении и основаниях прекращения трудового договора, данные соответствующих документов, являющихся основаниями для оформления указанных трудовых отношений).

Предполагается, что сведения о трудовой деятельности будут представляться работодателями начиная с 1 января 2020 г. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Начиная с 1 января 2021 г. данные сведения в случаях приема на работу или увольнения должны представляться не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего документа, являющегося основанием для приема на работу или увольнения.

При этом работодатели с численностью работающих за предшествующий месяц 25 и более лиц будут представлять сведения о трудовой деятельности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатели с меньшей численностью работающих могут представлять такие сведения на бумажном носителе.

Также законопроектом предусматривается, что за непредставление в установленный срок либо за представление неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности работодатель (его должностное лицо) будет нести административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

8 июля 2019 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде)».

Законопроектом Трудовой кодекс дополняется статьей 66¹, согласно которой сведения о трудовой деятельности являются основной информацией о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (включающей сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора), которая представляется работодателями в информационную систему Пенсионного фонда.

Законопроектом устанавливается, что работник сможет получать сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном фонде и с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

В соответствии с законопроектом с 1 января 2021 г. ведение трудовых книжек на бумажном носителе будет осуществляться работодателем только тех работников, которые подадут до конца 2020 года об этом письменное заявление.

При этом работникам, не подавшим письменное заявление, трудовые книжки будут выдаваться на руки (работодатель освобождается от ответственности за их хранение) и для них осуществляется ведение сведений трудовой деятельности в электронном виде.

Для лиц, впервые поступающих на работу, ведение сведений о трудовой деятельности будет осуществляться в электронном виде, и трудовая книжка таким работникам оформляться не будет.

10 июля 2019 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате».

Законопроектом предлагается внесение изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, предусматривающих, в том числе:

• обеспечение возможности автоматизированной проверки информации о нотариальном документе с использованием машиночитаемой маркировки, размещенной на документе;
• формирование правил взаимодействия единой информационной системы нотариата с иными информационными системами;
• установление права нотариуса при отсутствии документа, удостоверяющего личность гражданина, или при наличии сомнений в личности гражданина, предъявившего документ, удостоверяющий его личность, устанавливать личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, посредством единой биометрической системы;
• обеспечение возможности представления сведений об открытии наследственного дела с использованием сети Интернет;
• развитие возможности удаленного обращения лиц за совершением нотариального действия;
• установление возможности удостоверения сделки двумя и более нотариусами;
• расширение перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов;
• установление порядка исправления нотариусом технической ошибки, не изменяющей правовое содержание нотариально оформленного документа на бумажном носителе.

Республика Казахстан

3 июля 2019 г. Президент Республики Казахстан подписал Закон № 262-VI ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка, микрофинансовой деятельности и налогообложения».

В частности, документом предусмотрено внесение изменений в Гражданский (Общая и Особенная части), Бюджетный, Уголовный, Предпринимательский, Гражданский процессуальный, Трудовой кодексы и другие нормативные правовые акты.

Закон принят в целях совершенствования системы государственного управления в финансовой сфере, регламентации процедуры налоговой амнистии для граждан, переноса сроков введения всеобщего декларирования, а также выработки концептуальных подходов по разделению регуляторных, контрольных и надзорных функций за финансовым рынком, ограничения рисков потребительского кредитования, введения налоговой амнистии для физических лиц и списанию пени.

Так, устанавливается перенос ввода всеобщего декларирования с 1 января 2020 года на 1 января 2021 года с последующим поэтапным переходом к декларированию.

На первом этапе – с 1 января 2021 г. – декларацию в рамках всеобщего декларирования представят: лица, занимающие ответственную государственную должность, и их супруги; лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, и их супруги; лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, и их супруги; лица, на которых возложена обязанность по представлению декларации в соответствии с Конституционным законом «О выборах в Республике Казахстан» и законами «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», «О страховой деятельности», «О рынке ценных бумаг».

На втором этапе – с 1 января 2023 г. – работники государственных учреждений и их супруги, а также работники субъектов квазигосударственного сектора и их супруги.

На третьем этапе – с 1 января 2024 г. – руководители и учредители юридических лиц и их супруги, индивидуальные предприниматели и их супруги.

На четвертом этапе – с 1 января 2025 г. – остальные категории граждан.

Кроме того, документом предусмотрено создание новой финансовой госструктуры, непосредственно подчиненной и подотчетной Президенту и финансируемой за счет средств бюджета. Уполномоченному органу передаются функции регулирования и развития финансового рынка и защиты прав потребителей. Национальным банком будет осуществляться обеспечение стабильности цен, денежно-кредитная политика, валютное регулирование и развитие платежных систем.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 1 июля 2019 г. № 46 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» принято решение о реорганизации Министерства торговли и интеграции с передачей ему функций и полномочий Министерства индустрии и инфраструктурного развития в сфере развития и продвижения несырьевого экспорта.

Указом Президента Республики Казахстан от 3 июля 2019 г. № 51 вводится мораторий на создание субъектов квазигосударственного сектора (срок – до 31 декабря 2020 г.). Исключение составляют:

• юридические лица, осуществляющие деятельность в социальной сфере и (или) в области жизнеобеспечения населенных пунктов;
• юридические лица, создаваемые в рамках оптимизации действующих юридических лиц путем их реорганизации (слияния или преобразования);
• акционерные общества (товарищества с ограниченной ответственностью), в уставном капитале которых субъектам квазигосударственного сектора будет принадлежать пятьдесят и менее процентов голосующих акций (долей участия);
• юридические лица, создаваемые по поручению и (или) согласованию с Президентом Республики Казахстан.

Цель принятия документа – сокращение участия государства в предпринимательской деятельности и создание условий для развития частного сектора.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 июля 2019 г. № 470 утверждены:

• Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан;
• Сводная таблица об отнесении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, обнаруженных в незаконном обороте, к небольшим, крупным и особо крупным размерам;
• Список заместителей атомов водорода, галогенов и (или) гидроксильных групп в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ.

Постановление введено в действие с 5 июля 2019 г.

9 июля 2019 г. Правительством Республики Казахстан принято постановление № 489, которым утверждены Правила определения суммы лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта.

Согласно документу при формировании суммы лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта на соответствующий год учитываются:

• объемы дохода республиканского бюджета на планируемый трехлетний период;
• затраты на обслуживание и погашение правительственного долга, затрат, связанных с выполнением обязательств по государственным гарантиям и поручительствам государства на планируемый трехлетний период, представленных центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета;
• предложения уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности о предоставлении государственной гарантии по поддержке экспорта.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 г. № 497 утверждено Положение о Министерстве торговли и интеграции Республики Казахстан.

В частности, на Министерство торговли и интеграции возложено выполнение задач по:

• формированию государственной политики в сферах развития и регулирования внешнеторговой деятельности, развития и регулирования внутренней торговли, развития и продвижения электронной и биржевой торговли, развития и продвижения экспорта несырьевых товаров и услуг;
• участию в формировании, реализации и регулировании государственной политики в сферах технического регулирования, стандартизации, обеспечения единства измерений и аккредитации в области оценки соответствия;
• осуществлению межотраслевой координации деятельности государственных органов по обеспечению реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей;
• обеспечению реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей;
• развитию и регулированию международных торгово-экономических отношений;
• регулированию международной экономической интеграции;
• развитию института торгового представительства путем установления торговых связей Республики Казахстан с государством пребывания и другими странами.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 г. № 501 утверждено Положение о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

Согласно документу Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности – государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в сферах аэрокосмической и электронной промышленности, в области инновационной деятельности, научно-технического развития страны, геодезии и картографии, обеспечение информационной безопасности в сфере информатизации, руководство в области связи, информатизации, «электронного правительства», развитие государственной политики в сфере оказания государственных услуг.

В перечень задач, выполняемых Министерством, включены: формирование и проведение эффективной государственной политики в регулируемых сферах, а также развитие конкурентоспособной аэрокосмической промышленности и обеспечение информационной безопасности в сфере информатизации; формирование и обеспечение развития информационно-коммуникационной инфраструктуры, отрасли геодезии и картографии, в сфере государственной поддержки инновационной деятельности, развития местного содержания в сфере инновационной деятельности, научно-технического развития страны; эффективное функционирование рынка услуг связи; развитие прикладных исследований и опытно-конструкторских работ и их дальнейшая коммерциализация; формирование и развитие космической отрасли Республики Казахстан; создание условий для формирования рынка космических технологий и услуг; создание законодательной и договорно-правовой базы космической деятельности в Республике Казахстан; координация в области почты и связи, а также регулирование деятельности в области почты на территории Республики Казахстан и деятельности лиц, предоставляющих услуги в области связи или пользующихся ими; формирование государственной политики в сфере геодезии и картографии и др.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 июля 2019 г. № 520 утверждены Правила использования средств на снижение долговой нагрузки граждан Республики Казахстан по беззалоговым потребительским займам в банках второго уровня и микрофинансовых организациях, оплату комиссии за оказание платежных услуг, а также списания штрафов и пени гражданам Республики Казахстан.

В частности, Правилами определены условия, при соответствии которым задолженность по беззалоговым потребительским займам подлежит погашению в банках второго уровня и микрофинансовых организациях в рамках социальной поддержки граждан Республики Казахстан. К данным условиям относятся:

• должниками по указанным займам являются многодетные семьи, семьи, получающие выплаты по случаю потери кормильца, семьи, имеющие детей-инвалидов, инвалидов с детства старше 18 лет, получатели государственной адресной социальной помощи; дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигшие двадцати девяти лет, потерявшие родителей до совершеннолетия, по состоянию на 26 июня 2019 года;
• общая задолженность по займу не превышает 3 000 000 тенге (составляет 15 822 белорусского рубля с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 26 июля 2019 г.) по состоянию на 1 июня 2019 года;
• размер погашаемой задолженности, состоящей из основного долга и начисленного по нему вознаграждения, по состоянию на 1 июня 2019 года не превышает 300 000 тенге (составляет 1 582,2 белорусского рубля) на одного заемщика.

Украина

Указом Президента Украины от 8 июля 2019 г. № 497/2019 с целью обеспечения максимального покрытия территории Украины сетями мобильной связи третьего и четвертого поколений (3G и 4G) и предоставления широкополосного доступа к Интернету утверждены меры по улучшению доступа к мобильному Интернету, которыми предусматривается:

• Определить до 1 августа 2019 г. условия совместного функционирования радиоэлектронных средств специальных пользователей радиочастотного ресурса Украины с радиоэлектронными средствами сетей мобильной связи третьего и четвертого поколений общих пользователей радиочастотного ресурса Украины в диапазонах радиочастот 790–960 Мгц.
• Осуществить до 1 августа 2019 г. меры по высвобождению радиочастотного ресурса Украины в диапазоне радиочастот 790–862 МГЦ для внедрения систем мобильной связи третьего и четвертого поколений.
• Определить до 1 октября 2019 г. сроки и условия высвобождения радиочастотного ресурса Украины в диапазонах радиочастот 880–915 МГЦ, 925–960 МГЦ специальными пользователями радиочастотного ресурса Украины.
• Осуществить до 1 октября 2019 г. меры по устранению фрагментации радиочастотного ресурса Украины в диапазонах радиочастот 824–960 МГЦ для внедрения систем мобильной связи третьего и четвертого поколений.
• Содействовать внедрению новых радиотехнологий третьего и четвертого поколений.

Указом Президента Украины от 9 июля 2019 г. № 505/2019 «О мерах по противодействию контрабанде и коррупции при таможенном оформлении товаров» Кабинету Министров Украины поручено:

• создать на Едином веб-портале органов исполнительной власти информационный ресурс для обеспечения возможности добровольного и публичного декларирования товаров значительного количества наименований, которые ввозятся на таможенную территорию Украины одной партией, а также для обнародования ежемесячных отчетов о результатах реализации экспериментального проекта по созданию условий для предотвращения уклонения от уплаты таможенных платежей;
• проработать вопрос обнародования в формате открытых данных обезличенной информации о таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, и обеспечения систематического обновления такой информации;
• осуществить в установленном порядке меры, по внедрению возможности обмена в режиме реального времени информацией с соответствующими информационными системами других государств о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины;
• осуществить до 1 января 2020 г. меры по обеспечению с помощью средств электронной связи надлежащего взаимодействия между гарантами, предоставляющими финансовые гарантии для обеспечения уплаты таможенных платежей, и органами по доходам и сборам.

Указом Президента Украины от 10 июля 2019 г. № 512/2019 «О некоторых вопросах развития территорий, претерпевших радиоактивное загрязнение в результате Чернобыльской катастрофы» Кабинету Министров Украины, в частности, поручено в трехмесячный срок принять меры, направленные на усовершенствование условий посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения, развитие туризма на этих территориях, в том числе:

• обеспечить проверку технического состояния контрольно-пропускных пунктов в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения и проведение в случае необходимости работ по их восстановлению и надлежащему обустройству, а также утверждение схем перемещения посетителей на контрольно-пропускных пунктах для обеспечения их безопасности и повышения пропускной способности таких пунктов;
• принять меры по обустройству определенных в установленном порядке маршрутов необходимой инфраструктурой, неуклонному соблюдению правил радиационной безопасности во время пребывания посетителей в этих зонах, обновлению оборудования и приборов для проведения дозиметрического контроля;
• содействовать созданию новых маршрутов посещения, в том числе маршрута с использованием водных путей, с обустройством соответствующих контрольно-пропускных пунктов;
• обеспечить размещение на официальном сайте Государственного агентства Украины по управлению зоной отчуждения информации о графике посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения и о временных ограничениях для их посещения;
• принять меры по усовершенствованию порядка и условий посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения, предусмотрев представление запросов о намерении посещения территорий в таких зонах через электронный кабинет за три календарных дня до дня посещения, обработку запросов с использованием информации, предоставленной правоохранительными органами, и получение результатов рассмотрения запросов о намерении посещения в электронном виде.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 5 июля 2019 г. № 588 образована офсетная комиссия и утверждено Положение о ней.

Офсетная комиссия создана с целью решения вопросов по организации и координации деятельности по проведению переговоров с иностранным юридическим лицом о получении Украиной компенсаций, заключения и исполнения компенсационных (офсетных) договоров.

Должностной состав комиссии утверждается Кабинетом Министров Украины. Главой комиссии является заместитель Министра экономического развития и торговли, который утверждает персональный состав комиссии и в случае необходимости вносит в него изменения.

Информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Министерством экономического развития.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 5 июля 2019 г. № 589 утвержден Порядок осуществления государственного контроля в странах-экспортерах.

Порядок определяет механизм осуществления государственного контроля в странах, которые планируют ввозить (пересылать) продукты, пищевые продукты неживотного происхождения на таможенную территорию Украины, с целью проверки соответствия законодательству Украины. Проверка будет проводиться должностными лицами Государственной службы по вопросам безопасности продуктов и защиты потребителей по запросу компетентного органа страны-экспортера.

Если по результатам проверки будет подтверждено соответствие системы государственного контроля страны-экспортера украинскому законодательству, страна-экспортер, которая планирует ввозить (пересылать) продукты, пищевые продукты неживотного происхождения на таможенную территорию Украины, вносится в реестр стран и мощностей, из которых разрешается ввоз продуктов на таможенную территорию Украины.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 июля 2019 г. № 607 утверждены Порядок предоставления статуса государственной ключевой лаборатории по соответствующему направлению научных исследований и научно-технических разработок, Примерное положение о научном совете государственной ключевой лаборатории, Примерное положение о надзорном совете государственной ключевой лаборатории.

Согласно Порядку статус государственной ключевой лаборатории по соответствующему направлению научных исследований и научно-технических разработок предоставляется со дня ее государственной регистрации Министерством образования, первоначально на 5 лет. Статус государственной ключевой лаборатории может быть продлен по результатам отчета о деятельности государственной ключевой лаборатории.

Направление научных исследований и научно-технических разработок, по которому предоставляется статус государственной ключевой лаборатории, определяется с учетом принципов создания системы государственных ключевых лабораторий и стратегии ее развития по предложению Национального совета по вопросам развития науки и технологий.

2 июля 2019 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 10411 «Об управлении отходами», в соответствии с которым предлагается внедрить в национальное законодательство основополагающие принципы европейского законодательства в сфере управления отходами (базирующиеся на положениях Рамочной Директивы № 2008/98/ЕС Европейского Парламента и Совета от 19 ноября 2008 г.).

Законопроектом предусматривается внедрение информационной системы управления отходами, которая бы позволила упростить систему учета и отчетности, подачи деклараций и осуществления разрешительных процедур в сфере управления отходами. Предполагается, что информационная система будет находиться в государственной собственности и состоять из подсистем отчетности, предоставления административных услуг и реестров. Информация и данные, которые будут содержаться в подсистеме реестров (кроме случаев, установленных законом), будут открытыми, а также будут обнародоваться в форме открытых данных.

Также предлагается вместо Государственного классификатора отходов 1996 года разработать Национальный перечень отходов. Указанный перечень будет подлежать пересмотру каждые 3 года. Отходы будут классифицироваться как опасные, не являющиеся опасными и требующие оценки.

Национальный перечень отходов и Порядок классификации отходов должны быть утверждены Кабинетом Министров Украины.

Республика Молдова

Постановлением Правительства Республики Молдова от 10 июля 2019 г. № 311 вносятся изменения в Положение о назначении и выплате ежедневного пособия для детей, утвержденное постановлением Правительства Республики Молдова от 25 апреля 2018 г. № 378.

В частности, для детей, которые до даты опубликования постановления получали ежедневные пособия в размере 10 леев (составляет 1,1 белорусского рубля с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 25 июля 2019 г.), 70 леев (составляет 8 белорусских рублей)и 100 леев (составляет 11,5 белорусского рубля), поставщику услуги поручено произвести перерасчет выплачиваемого пособия согласно изменениям начиная с 1 апреля 2019 г.

10 июля 2019 г. Правительством Республики Молдова принято постановление № 314, которым вносятся изменения в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий за особые заслуги перед государством, утвержденное постановлением Правительства Республики Молдова от 27 ноября 2003 г. № 1413.

В частности, в соответствии с внесенными изменениями право на персональное пособие имеют получатели пенсий или государственных социальных пособий, установленных согласно национальному законодательству, входящие в одну из следующих категорий:

• лица, награжденные государственными наградами на основании Закона Республики Молдова от 30 июля 1992 г. № 1123-XII «О государственных наградах Республики Молдова»;
• лица, награжденные государственными наградами бывшего СССР, приравненными к государственным наградам Республики Молдова постановлением Парламента Республики Молдова от 13 июля 1995 г. № 533-XII «О правах граждан Республики Молдова, награжденных государственными наградами бывшего СССР»;
• получатели пособия за заслуги, назначенного на основании Закона Республики Молдова от 1 марта 2013 г. № 21 «О творческих работниках и творческих союзах», награжденные Орденом Республики, граждане Республики Молдова, проживающие на территории Республики Молдова, которым установлено право на пенсию или государственное социальное пособие в другом государстве.

Решение о назначении, об отказе в назначении государственного пособия за особые заслуги перед государством, заявление и представленные документы прилагаются к пенсионному делу получателя, а в случае лиц, которые не являются получателями пенсии или государственного социального пособия, установленных согласно национальному законодательству, прилагаются к их личному делу.

Постановлением Правительства Республики Молдова от 10 июля 2019 г. № 318 утверждено Положение об организации и функционировании Национального комитета по этике в области защиты животных, используемых в экспериментальных или других научных целях.

Документ устанавливает порядок организации, сферу деятельности и полномочия Национального комитета по этике в области защиты животных, используемых для экспериментальных или других научных целей.

В функции Комитета входят предоставление консультаций по вопросам, связанным с закупкой, выращиванием, содержанием, уходом и использованием животных в экспериментах, и разработка руководств по наилучшим практикам для заинтересованных лиц.

Во исполнение своих функций Комитет выполняет следующие обязанности:

• предоставляет структурам, ответственным за защиту животных, из состава компетентных органов и учреждений по использованию, снабжению, разведению животных, используемых в экспериментальных или других научных целях, консультации по вопросам закупки, выращивания, содержания, ухода и их использования;
• участвует в обмене информацией о наилучших практиках по вопросам закупки, выращивания, содержания, ухода и использования животных в экспериментах или других научных целях с представителями национальных комитетов по защите животных, используемых в научных или образовательных целях, из других государств;
• участвует, по просьбе третьих стран, в совещаниях, организуемых с председателями национальных комитетов по защите животных, используемых в экспериментальных или других научных целях, из других государств;
• участвует в работах, организуемых лабораторией в области животноводства;
• анализирует статистическую информацию об использовании животных в экспериментальных или других научных целях, включая информацию о серьезности процедур и др.

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!