В Беларуси утвержден порядок формирования, финансирования и реализации молодежных инициатив. Данное решение закреплено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2023 г. № 87 «Об утверждении Положения о порядке формирования, финансирования и реализации молодежных инициатив», вступающим в силу 8 апреля 2023 г.
Разбираемся, как будет проводиться отбор молодежных инициатив, а также как они будут финансироваться и реализовываться.
Законом Республики Беларусь от 5 октября 2022 г. № 205-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об основах государственной молодежной политики» определено, что молодежные инициативы – это мероприятия и проекты, направленные на реализацию государственной молодежной политики, предлагаемые для реализации субъектами молодежных инициатив
Субъектами молодежных инициатив могут выступать:
молодежные общественные объединения, зарегистрированные в установленном законодательством порядке;
инициативные группы численностью не менее двух молодых граждан, предлагающие их реализацию.
Согласно постановлению № 87 отбор молодежных инициатив осуществляется на конкурсной основе, организатором которого является Министерство образования.
Примечание:Проведение конкурса и координацию реализации молодежных инициатив осуществляет общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи».
Участие в конкурсе принимают инициаторы молодежных инициатив.
Информация о проведении конкурса, включая сроки, условия и форму заявки, размещается на официальном сайте организатора не позднее месяца до начала его проведения.
Для участия в конкурсе инициаторы молодежных инициатив предоставляют координатору заявку на участие в конкурсе и документы с указанием следующей информации:
предполагаемый результат от реализации молодежной инициативы;
проект сметы расходов на реализацию молодежной инициативы;
обоснование проекта сметы расходов на реализацию молодежной инициативы;
предполагаемый срок реализации молодежной инициативы;
план реализации молодежной инициативы;
указание на территорию (населенный пункт или его часть), в границах которой будет реализовываться молодежная инициатива;
иные сведения, определяемые координатором.
Примечание:Координатор до 1 мая текущего финансового года представляет организатору информацию о средствах, необходимых для финансирования реализации молодежных инициатив на следующий финансовый год.
Оценка и отбор заявок осуществляются комиссией по следующим критериям:
актуальность и социальная значимость молодежной инициативы;
продуманность и последовательность действий по реализации молодежной инициативы, а также соответствие запланированных мероприятий основной идее;
количественный охват молодых граждан, вовлеченных в реализацию молодежной инициативы;
опыт и компетенция исполнителей молодежной инициативы;
ожидаемый социальный, экономический и иные эффекты от реализации молодежной инициативы (ожидаемые изменения в социальной, экономической и иных сферах жизни, происходящие в результате действий, предусмотренных молодежной инициативой);
доступность результатов реализации молодежной инициативы населению;
материальная измеримость результатов реализации молодежной инициативы;
вовлеченность в процесс реализации молодежной инициативы широкого круга партнеров (в том числе местных органов самоуправления, организаций, граждан, людей с инвалидностью и (или) других уязвимых групп населения);
инновационность подходов, предлагаемых в рамках реализации молодежной инициативы;
возможность реализации запланированных мероприятий в рамках молодежной инициативы при имеющихся средствах республиканского бюджета и временных ресурсах;
собственный вклад и дополнительные ресурсы;
перспектива развития;
обеспечение возможности поддержания или развития результатов, достигнутых в рамках молодежной инициативы по окончании ее реализации.
Молодежные инициативы, определенные как победившие в конкурсе, утверждаются организатором с указанием инициатора, объема финансирования, срока и плана реализации молодежной инициативы, ответственной организации за обеспечение реализации молодежной инициативы.
Примечание:Ответственные организации (получатели средств республиканского бюджета для реализации молодежных инициатив) определяются организатором из числа государственных организаций, подчиненных Министерству образования.
ВАЖНО!Средства республиканского бюджета на реализацию молодежной инициативы предоставляются на:
оплату работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных, коммунальных, банковских услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ и услуг по содержанию имущества и прочих работ и услуг, соответствующих целям молодежной инициативы;
приобретение основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.
Средства республиканского бюджета на реализацию молодежных инициатив расходуются строго по целевому назначению в соответствии со сметами расходов, которые утверждаются ответственными организациями по согласованию с координатором конкурса.
Запрещается использование средств республиканского бюджета на цели, не предусмотренные, законодательством.
Реализация и финансирование молодежных инициатив осуществляются в течение финансового года.
На реализацию молодежной инициативы исполнителю перечисляется предварительная оплата (аванс):
оплаты вышеуказанных работ, услуг в размере ежемесячной потребности;
приобретения основных средств, нематериальных активов и материальных запасов в размере, не превышающем стоимость приобретаемых товарно-материальных ценностей, в соответствии со сметой расходов.
Примечание:Предоставление последующего аванса на реализацию молодежной инициативы осуществляется при предъявлении в территориальные органы государственного казначейства отчета об использовании ранее выданного аванса.
Окончательный расчет по договору осуществляется на основании актов выполненных работ с учетом ранее перечисленной предварительной оплаты (авансов) и после предоставления исполнителем молодежной инициативы отчета о выполнении сметы расходов.
ВАЖНО!Имущество, созданное в результате реализации молодежных инициатив, находится в республиканской собственности. Распоряжение указанным имуществом осуществляется в порядке, установленном законодательными актами о распоряжении государственным имуществом.
С 1 января 2024 г. Законом Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения» (далее – Закон № 327-З) внесены изменения в гл. 18 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК), регулирующую порядок исчисления подоходного налога. Рассмотрим наиболее значимые из них постатейно.
Общественное обсуждение
Столина Татьяна Владимировна, Шевченко Татьяна Анатольевна
