Закладки

Официальная правовая информация
Информационно-поисковая система ”ЭТАЛОН-ONLINE“, 29.03.2024
Национальный центр правовой информации Республики Беларусь

МИНИСТЕРСТВО АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

17.06.2019 № 14-01-06/1745К

 

 

Государственные органы

(организации) (согласно списку)

О некоторых вопросах проведения процедур государственных закупок с 1 июля 2019 г.

С 1 июля 2019 г. вступает в силу новая редакция Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – новая редакция Закона).

Статьей 2 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 136-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» предусмотрено, что действие новой редакции Закона не распространяется на государственные закупки, если процедуры государственных закупок начаты или договоры заключены до вступления в силу новой редакции Закона. Процедура государственной закупки считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении. Проведение процедур таких закупок осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу новой редакции Закона.

Соответственно, в случае, если приглашение к участию в открытом конкурсе, электронном аукционе, процедуре запроса ценовых предложений размещено заказчиком (организатором) на официальном сайте до 1 июля 2019 г., то такая процедура государственной закупки завершается в порядке, предусмотренном Законом Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (в ред. от 13.07.2012).

В случае, если такая процедура государственной закупки признана несостоявшейся после 1 июля 2019 г., то повторная процедура государственной закупки либо процедура закупки из одного источника проводится в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 27 новой редакции Закона.

Учитывая обновление с 1 июля 2019 г. программно-аппаратного комплекса электронных торговых площадок и подключение их к государственной информационно-аналитической системе управления государственными закупками (далее – ГИАС), открытые конкурсы, электронные аукционы, процедуры запроса ценовых предложений объявляются заказчиками (организаторами) с указанной даты в соответствии с требованиями новой редакции Закона.

В годовой план государственных закупок, размещаемый заказчиком с 1 июля 2019 г. на электронной торговой площадке, включается информация о товарах (работах, услугах), проведение процедур государственных закупок для приобретения которых запланировано после 1 июля 2019 г.

Согласно части второй пункта 1 статьи 19 новой редакции Закона и форме годового плана государственных закупок, установленной постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28 января 2019 г. № 10, в годовой план государственных закупок включается следующая информация:

наименование однородных товаров (работ, услуг), которые планируется приобрести в рамках процедуры государственной закупки или ее части (лота). Следует отметить, что заказчиком уже при формировании годового плана государственных закупок должно быть принято решение о разделении либо неразделении однородных товаров (работ, услуг) на соответствующие части (лоты) при проведении процедуры государственной закупки;

наименование и код подвида товаров (работ, услуг) в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 83. Заказчиком при формировании годового плана государственных закупок исходя из принятого решения о формировании предмета государственной закупки и разделения либо неразделения его на части (лоты) указывается соответствующее наименование и код подвида товаров (работ, услуг);

единица измерения однородных товаров (работ, услуг), определяемая в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 008-95 «Единицы измерения и счета», утвержденным постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства образования и науки Республики Беларусь от 31 июля 1995 г. № 9. В частности, при приобретении, к примеру, бумаги офисной заказчиком в качестве единицы измерения в соответствии с вышеуказанным классификатором указывается «тысяча пачек» (код единицы 729);

ориентировочные объемы (количество) годовой и (или) общей потребности в однородных товарах (работах, услугах) в натуральном выражении. Заказчиком при формировании годового плана государственных закупок определяется потребность в количестве товаров, объемы подлежащих выполнению работ, оказания услуг в текущем финансовом году. В случае, если срок производства товаров (работ, услуг) превышает по срокам годовой период (текущий финансовый год), к примеру, если создание государственной информационной системы или ресурса занимает более года, то в годовой план государственных закупок включается информация о требуемом объеме выполненных работ на весь период выполнения договора государственной закупки;

ориентировочная стоимость годовой и (или) общей потребности в однородных товарах (работах, услугах) в белорусских рублях. При формировании годового плана государственных закупок заказчиком определяется ориентировочная стоимость годовой либо общей (в случае, если сроки осуществления государственной закупки более одного финансового года) потребности в однородных товарах (работах, услугах), а также источники финансирования определенной потребности – бюджетные средства, средства государственного внебюджетного фонда либо собственные средства заказчика (указываются в случае частичного финансирования приобретения предмета государственной закупки за счет собственных либо заемных средств);

срок (периодичность) проведения процедуры государственной закупки. При формировании годового плана государственных закупок определяется срок проведения процедуры государственной закупки либо периодичность проведения таких процедур. В качестве срока проведения процедуры государственной закупки указывается месяц, в котором планируется начать проведение такой процедуры. Напомним, процедура считается начатой с момента принятия решения о ее проведении заказчиком;

категория, к которой относится приобретаемый в рамках процедуры государственной закупки предмет государственной закупки – товар, работа либо услуга;

о кодах классификации расходов бюджета согласно приложениям 2–6 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь». Например, в случае приобретения бумаги офисной в столбце 12 формы годового плана государственных закупок указываются следующие коды классификации расходов:

88 (глава);

4 (раздел);

10 (подраздел);

3 (вид);

3 (параграф);

999 (программа);

0 (подпрограмма);

10 (статья);

3 (подстатья);

5 (элемент);

о коде (кодах) бюджета согласно приказу Министерства финансов Республики Беларусь от 16 декабря 2005 г. № 410 «Об утверждении Справочника кодов бюджета». Например, для Министерства антимонопольного регулирования и торговли это код 90000.

Кроме того, следует отметить, что годовой план государственных закупок, размещенный в ГИАС, а не просто утвержденный заказчиком, является основанием для проведения процедуры государственной закупки. Исключением является случай приобретения товаров (работ, услуг) на основании пункта 5 приложения к новой редакции Закона. При этом необходимо отметить, что информация о приобретении товаров (работ, услуг) на основании пункта 5 приложения к новой редакции Закона должна быть внесена в годовой план государственных закупок до размещения справки о проведении процедуры закупки из одного источника в ГИАС.

Годовой план государственных закупок формируется структурным подразделением либо работником заказчика, на которого возложены соответствующие обязанности, после чего утверждается руководителем заказчика либо уполномоченным им должностным лицом и в течение пяти рабочих дней после утверждения размещается на электронной торговой площадке, на которой заказчик планирует проводить процедуры государственных закупок.

 

Министр

В.В.Колтович

 

Здравствуйте, данный браузер не поддерживается нашей системой, для продолжения работы воспользуйтесь другим браузером.