31Окт 2019

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 24 по 30 октября 2019 г.

Указы Президента Республики Беларусь


1/18630 (25.10.2019)
О предоставлении и привлечении займов. Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2019 г. № 394

Установлено, что деятельность по предоставлению трех и более займов в течение календарного месяца одному или нескольким заемщикам в сумме, не превышающей 15 000 базовых величин на одного заемщика на день заключения договора (микрозаем), признается микрофинансовой деятельностью.

В соответствии с Указом микрофинансовую деятельность вправе осуществлять:

  • коммерческие микрофинансовые организации – юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в форме хозяйственного общества либо унитарного предприятия. Коммерческие микрофинансовые организации вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления микрозаймов под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, и признаются ломбардами;
  • некоммерческие микрофинансовые организации – юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в организационно-правовой форме потребительского кооператива. Некоммерческие микрофинансовые организации вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления микрозаймов своим членам;
  • юридические лица:
     – созданные в форме государственного (республиканского или коммунального) унитарного предприятия, а также хозяйственного общества, 50 и более процентов акций (долей) в уставном фонде которого находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, зарегистрированные в сельской местности и включенные в государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь»;
    – осуществляющие скупку драгоценных металлов и драгоценных камней в изделиях и ломе для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь.

Также определено, что денежные средства независимо от суммы могут быть получены в заем (привлечены) от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, путем заключения договора займа, иного договора, предусматривающего аналогичные условия передачи в собственность денежных средств:

  • коммерческими микрофинансовыми организациями – от физических лиц, являющихся собственниками имущества, учредителями (участниками) таких организаций;
  • некоммерческими микрофинансовыми организациями – от своих членов, являющихся учредителями, а при соответствии критериям, установленным Национальным банком, – от иных своих членов;
  • иными коммерческими и некоммерческими организациями – от физических лиц, являющихся собственниками имущества, учредителями (участниками), членами таких организаций, а от других физических лиц (одного или нескольких) – не более двух раз в течение календарного месяца;
  • индивидуальными предпринимателями – от физических лиц (одного или нескольких) не более двух раз в течение календарного месяца.

Также предусмотрено, что действие Указа не распространяется на займы (независимо от суммы денежных средств) между физическими лицами, не выступающими при заключении данных сделок в качестве индивидуальных предпринимателей, а также на деятельность:

  • Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей;
  • Белорусского инновационного фонда;
  • учреждений финансовой поддержки предпринимателей;
  • банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
  • юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по предоставлению микрозаймов лицам, состоящим с ними в трудовых отношениях;
  • профессиональных союзов, объединений профессиональных союзов и их организационных структур по аккумулированию денежных средств своих членов и средств из иных источников в целях оказания своим членам финансовой помощи в форме микрозаймов без взимания процентов за пользование ими;
  • юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по привлечению денежных средств посредством создания и размещения собственных токенов в соответствии с законодательством;
  • в иных случаях, установленных законодательными актами.

Кроме того, Указом утверждены:

  • Положение о порядке осуществления микрофинансовой деятельности;
  • Положение о некоммерческих микрофинансовых организациях.

Положением о порядке осуществления микрофинансовой деятельности определяются порядок осуществления микрофинансовой деятельности микрофинансовыми организациями, включая требования, предъявляемые к таким организациям, порядок заключения договора микрозайма и его существенные условия, порядок осуществления защиты прав потребителей услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями.

Положением о некоммерческих микрофинансовых организациях определяются порядок создания некоммерческих микрофинансовых организаций, требования к составу и компетенции их органов управления и контроля, права и обязанности членов кооператива.

Указ вступает в силу с 27 апреля 2020 г.


Постановления Правительства Республики Беларусь


5/47243 (24.10.2019)
Об утверждении Концепции создания объектов по сортировке и использованию твердых коммунальных отходов и полигонов для их захороненияПостановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2019 г. № 715

Документом утверждена Концепция создания объектов по сортировке и использованию твердых коммунальных отходов и полигонов для их захоронения (Концепция).

Концепцией определяется перспектива создания объектов по сортировке и использованию твердых коммунальных отходов (ТКО), полигонов для захоронения ТКО и иной необходимой инфраструктуры (объекты по обращению с ТКО), закрытия выводимых из эксплуатации полигонов и мини-полигонов для захоронения ТКО и рекультивации земельных участков, на которых были размещены эти полигоны, в Республике Беларусь до 2030 года.

Целью реализации Концепции является создание сети объектов, обеспечивающих экологически безопасное и экономически эффективное обращение с ТКО с учетом использования не менее 50 процентов объема их образования к 2035 году.

Задачами реализации Концепции являются следующие:

  • определение территориального размещения объектов по обращению с ТКО;
  • оценка необходимых инвестиций и источников финансирования для создания объектов по обращению с ТКО;
  • определение сроков строительства объектов по обращению с ТКО, закрытия выводимых из эксплуатации полигонов и мини-полигонов для захоронения ТКО и рекультивации земельных участков, на которых были размещены эти полигоны.

Создание объектов по обращению с ТКО с их зонами обслуживания будет осуществляется в первую очередь для территорий:

  • на которых существующие полигоны для захоронения ТКО имеют наиболее высокий процент заполнения и (или) характеризуются высоким риском воздействия на окружающую среду;
  • входящих в сырьевые зоны производства RDF-топлива для цементных заводов;
  • на которых проживает наибольшее количество населения.

Включение городов и районов в зоны обслуживания объектов по обращению с ТКО может производиться поэтапно с учетом местных особенностей.

Также в соответствии с Концепцией создание объектов по обращению с ТКО позволит:

  • использовать до 25–35 процентов объема образования ТКО за счет извлечения вторичных материальных ресурсов (ВМР) путем сортировки ТКО, развития системы раздельного сбора ТКО и внедрения депозитной (залоговой) системы обращения потребительской упаковки;
  • использовать до 30 процентов объема образования ТКО в сырьевых зонах цементных заводов посредством производства RDF-топлива для цементной промышленности;
  • использовать до 500–600 тыс. тонн ТКО в год в г. Минске за счет создания объекта по энергетическому использованию ТКО;
  • направлять на объекты захоронения отходов только оставшуюся неиспользуемую часть ТКО.

Реализация Концепции позволит обеспечить:

  • отбор ВМР из состава ТКО и недопущение их захоронения за счет сортировки всех ТКО перед захоронением;
  • увеличение использования ТКО до уровня не ниже 50 процентов объема их образования к 2035 году путем создания дополнительных производств по их переработке;
  • экологически безопасное захоронение ТКО посредством полного обновления полигонов для захоронения ТКО с применением наилучших доступных технологий.

Постановление вступило в силу 27 октября 2019 г.

5/47255 (29.10.2019)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2014 г. № 130. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2019 г. № 725

Документом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2014 г. № 130 «Об утверждении перечней услуг, тарифы на которые регулируются Министерством антимонопольного регулирования и торговли».

Перечень услуг транспортных терминалов, тарифы на которые регулируются Министерством антимонопольного регулирования и торговли, утвержденный данным постановлением, излагается в новой редакции.

Согласно новой редакции указанный перечень содержит следующие услуги.

Услуги транспортных железнодорожных терминалов:

  • оформление проездных документов (билетов);
  • переоформление проездных документов (билетов);
  • бронирование проездных документов (билетов);
  • оформление возврата платежей за неиспользованный либо частично неиспользованный проездной документ (билет) или неиспользованный перевозочный документ на багаж либо грузобагаж.

Услуги транспортных автомобильных терминалов:

  • оказываемые пассажирам на пассажирском терминале, – бронирование места для проезда в автобусах при пригородных и междугородных автомобильных перевозках пассажиров в регулярном сообщении;
  • оказываемые автомобильным перевозчикам (при междугородных автомобильных перевозках пассажиров в регулярном сообщении) на пассажирском терминале:
    – предоставление места для остановки автобуса в целях посадки-высадки пассажиров;
     – реализация билетов, багажных квитанций.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2019 г.


Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления


8/34741 (29.10.2019)
О формировании перечня неиспользуемого и неэффективно используемого имущества. Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 22 октября 2019 г. № 13

Документом утверждена Инструкция о порядке формирования перечня неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь (Инструкция).

В соответствии с Инструкцией перечень неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь (перечень), формируется на основании согласованных с областными, Минским городским исполнительными комитетами предложений государственных органов и организаций, определенных в пункте 10 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 г. № 169 (государственные органы и организации), содержащих информацию об объектах неиспользуемого и неэффективно используемого имущества.

По обоснованным предложениям государственных органов и организаций, областных и Минского городского исполнительных комитетов в перечень могут быть включены капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, не относящиеся к неиспользуемому или неэффективно используемому имуществу, в целях их более эффективного использования.

Постановление вступает в силу с 15 ноября 2019 г.

8/34744 (29.10.2019)
Об установлении минимальных потребительских бюджетов в ценах сентября 2019 годаПостановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23 октября 2019 г. № 49

Документом установлены минимальные потребительские бюджеты для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава в средних ценах сентября 2019 года в расчете на месяц на период с 1 ноября 2019 г. по 31 января 2020 г. в следующих размерах:

  • трудоспособное население – 475 белорусских рублей 56 копеек;
  • пенсионеры – 371 белорусский рубль 51 копейка;
  • студенты – 351 белорусский рубль 90 копеек;
  • дети в возрасте до трех лет – 301 белорусский рубль 80 копеек;
  • дети в возрасте от трех до шести лет – 398 белорусских рублей 68 копеек;
  • дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 405 белорусских рублей 17 копеек;
  • семья из четырех человек – 372 белорусских рубля 6 копеек;
  • молодая семья из трех человек – 405 белорусских рублей 25 копеек.

Постановление вступило в силу 31 октября 2019 г.

8/34745 (29.10.2019)
Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах сентября 2019 годаПостановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23 октября 2019 г. № 50

Документом установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах сентября 2019 года в расчете на месяц на период с 1 ноября 2019 г. по 31 января 2020 г. в следующих размерах:

  • в среднем на душу населения – 231 белорусский рубль 83 копейки;
  • трудоспособное население – 257 белорусских рублей 86 копеек;
  • пенсионеры – 177 белорусских рублей 79 копеек;
  • студенты – 224 белорусских рубля 80 копеек;
  • дети в возрасте до трех лет – 149 белорусских рублей 63 копейки;
  • дети в возрасте от трех до шести лет – 205 белорусских рублей 16 копеек;
  • дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 251 белорусский рубль 19 копеек.

Постановление вступило в силу 31 октября 2019 г.

8/34747 (30.10.2019)
О регулировании цен на крупу гречневуюПостановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 29 октября 2019 г. № 86

Документом установлены:

  • предельная максимальная оптовая надбавка к отпускной цене производителя (импортера) на крупу гречневую, реализуемую на территории Республики Беларусь, в размере 10 процентов;
  • предельная максимальная торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки) к отпускной цене производителя (импортера) на крупу гречневую, реализуемую на территории Республики Беларусь, в размере 25 процентов.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2019 г.


Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома


9/98093 (24.10.2019)
Об установлении на 2020 год нормативов технологических потерь тепловой энергии и водыРешение Гомельского областного исполнительного комитета от 14 октября 2019 г. № 810

9/98120 (28.10.2019)
Об установлении перечня и форм ведомственной отчетности на 2020 год. Решение Минского областного исполнительного комитета от 10 октября 2019 г. № 787

9/98140 (29.10.2019)
О распоряжении имуществом, находящимся в собственности Гродненской областиРешение Гродненского областного Совета депутатов от 17 сентября 2019 г. № 148

9/98141 (29.10.2019)
О ежегодном областном смотре-конкурсе. Решение Минского областного исполнительного комитета от 6 сентября 2019 г. № 702

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!


Пожалуйста, поверните свое устройство в горизонтальное положение.
Заказать
звонок